佛山市建筑行业安全生产指引

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1、佛山市建筑行业安全生产指引（试行版）佛山市住房和城乡建设管理局2015年10月目录1．总则-1-2．建筑行业安全管理有关的国家法律、法规、部门规章、国家标准和行业标准-1-3．安全生产管理-2-第一节安全生产许可证-2-第二节安全生产责任制-2-第三节资质、机构和人员管理-3-第四节文明施工资金保障制度-4-第五节施工现场安全生产文明施工-5-第六节施工现场安全生产管理-6-第七节安全教育培训制度-7-第八节安全检查及隐患排查制度-8-第九节安全生产事故报告处理制度-9-第十节安全生产应急救援制度-9-4．安全技

2、术管理-10-第一节法规标准和操作规程配置-10-第二节施工组织设计、专项施工方案、安全技术交底-10-第三节危险源控制-12-5．设备和设施管理-12-第一节设备安全管理-12-第二节设施和防护用品-13-第三节安全标志-13-第四节安全检查测试工具-13-第五节临时用电管理-13-第六节机具管理-14-第七节起重机械管理-14-6．集团公司生产安全事故综合应急预案-15-第一节总则-15-第二节适用范围-15-第三节应急预案体系-15-第四节应急预警体系-20-第五节应急响应-20-第六节保障措施-21-第七

3、节培训与演练-22-第八节附则-22-7．施工现场应急救援措施-24-7.1高处坠落-24-7.2机械伤害-24-7.3坍塌（高大支模、深基坑）-25-7.4触电(雷击)-25-7.5火灾-25-7.6中毒和窒息-26-7.7爆炸-26-7.8食物中毒-26-7.9有毒气体-27-7.10起重伤害-27-8．安全事故分析-27-案例一：深圳市南山区“3·13”防护棚坍塌事故（2010）-27-案例二：江苏省启东市“8·26”高支模坍塌事故（2012）-30-案例三：湖南省长沙市“12·27”施工升降机吊笼坠落事故

4、（2008）-32-案例四：广东省惠州市“9·20”塔吊倒塌事故（2011）-34-案例五：浙江省杭州市“11·15”地铁坍塌事故（2008）-35-案例六：广东省信宜市“8·28”深基坑坍塌事故（2011）-39-案例七：广东省中山市“8·10”高处坠落事故（2011）-40-案例八：浙江省湖州市“6·16”高处坠落事故（2012）-41-建筑行业企业安全生产指引1．总则1.1为规范施工企业安全生产管理，提高施工企业安全生产管理水平，预防和减少建筑施工安全生产事故的发生，制定本指引。1.2本指引适合于本地区施工

5、企业安全生产管理，并接受行业和社会监督。1.3施工企业的安全生产管理应根据企业安全管理目标、施工生产特点和规模建立完善的体系，并应有效运行。1.4生产经营单位必须遵守本指引和其他现行的有关安全生产的国家现行法律、法规和标准，加强安全生产管理，建立、健全和落实安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产的规范化和标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。2．建筑行业安全管理有关的国家法律、法规、部门规章、国家标准和行业标准1.《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号）2.《工伤保险条例》（国务

6、院令第375号）3.《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）4.《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质【2009】87号）5.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）6.《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）7.《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质【2008】75号）8.《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）9.《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493条）10.《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656）11.《建筑工程安全防护、文

7、明施工措施费用及使用管理规定》（建办【2005】89号）12.《房屋市政工程安全生产重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质【2011】158号）14.《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》（建教【1997】83号）15.《关于进一步规范房屋建筑和市政工程安全生产事故报告和调查处理工作的若干意见》（建质【2007】257号）16.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011)17.《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）18.《建筑企业资质管理规定》（建设部令第159号）-41-建筑行业企业安

8、全生产指引19.《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》（建质【2004】59号）20.《建设部关于建筑意外伤害保险工作的指导意见》（建质【2003】107号）20.《房屋建筑和市政基础设施工作施工分包管理办法》（建设部令第124号）21.《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）22.《建筑企业安全生产管理机构设置