《关于建立社会救助家庭经济状况核对机制的

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1、《关于建立社会救助家庭经济状况核对机制的实施意见》政策解读 问：为什么要对申请社会救助的家庭进行经济状况核对？答：当前，家庭收入、财产、人口等是界定居民家庭生活水平的主要因素，但家庭收入、财产等处于随时发生变化的状态，仅依靠民政部门实时跟踪核实家庭收入情况难度大、周期长、任务重，难以准确把握申请救助家庭的具体情况。再者，少数申请人不讲诚信，故意隐瞒家庭收入和财产等情况，导致在实际工作中，出现了“错保”及“住楼房领低保、开宝马领低保”等恶性事件。为准确高效认定社会救助对象，公平公正实施社会救助，根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《山东省社

2、会救助办法》（山东省人民政府令第279号）、《关于建立社会救助家庭经济状况核对机制的意见》（鲁民〔2014〕102号）、《潍坊市人民政府关于加强社会救助工作的实施意见》（潍政字〔2014〕37号）、《潍坊市人民政府办公室关于印发<潍坊市城乡居民家庭经济状况核对暂行办法>的通知》（潍政办发〔2014〕12号）等有关法规规章和政策规定，必须建立建立社会救助家庭经济状况核对机制，对社会救助申请人有关家庭收入情况进行核对。再者，建立社会救助家庭经济状况核对机制，对申请或者已获得社会救助家庭经济状况的真实性和完整性进行核对，是准确认定社会救助对象、促进社会救助

3、对象动态管理的重要前提，是完善社会救助制度体系的基础工程，对于提高社会救助管理服务水平，优化政府治理和服务方式，提升政府公信力，增强公民诚信意识，维护社会公平正义，具有十分重要的意义。问：核对社会救助申请人家庭经济收入状况，主要核对哪些内容？答：核对内容包括家庭人口状况及规定期限内家庭成员拥有的全部可支配收入、财产以及支出状况等，具体包括以下内容：（一）家庭人口状况，包括配偶、子女、父母以及其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系的家庭成员的户口登记状况、婚姻登记状况、就业状况等。（二）家庭可支配收入，包括工资性收入、经营性净收入、财产性收入、转移性收入

4、以及其他应计入的收入。1.工资性收入：指所从事的主要职业以及从事第二职业、其他兼职和灵活就业得到的收入，主要包括工资、薪金、加班费、年终加薪、各种奖金、劳动分红、津贴、补贴及个人从事各种技艺、劳动服务等所取得的报酬。2.经营性净收入：指从事生产经营及有偿服务活动所得全部收入中，扣除生产经营成本和税金后的收入，主要包括从事农林牧渔业、工业、建筑业、手工业、交通运输业、文教卫生业、批发和零售贸易业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业等的收入，中介费、转包承包以及其他有偿服务活动的收入等。3.财产性收入：包括动产收入和不动产收入。动产收入

5、是指出让特许权、著作权、专利权、知识产权等无形资产收入，利息收入、商业保险投资收益、股息和红利收入、集体财产收入分红和其他动产收入等；不动产收入是指转租承包土地经营权、出租或者出让房屋以及其他不动产收入等。4.转移性收入：指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移，包括基本养老金（离退休费）及统筹外支付的津贴补贴、失业保险金、住房公积金、社会救济收入、重残无业人员生活补助、辞退金（包括因劳动合同中止或解除所获得的经济补偿金等）、赔偿收入、保险公司赔偿或给付的保险金、赡（抚、扶）养收入、接受遗产收入、遗属补助金、捐赠（赠送）收

6、入、彩票收益、退役士兵自谋职业一次性经济补助金、土地征用补偿和安置费、水库移民后扶补助、亲友搭伙费等。5.其他按照有关政策规定应计入的收入。（三）家庭财产，包括货币财产和实物财产等内容。1.现金、人民币和外币存款以及有价证券；    2.贵金属及其金融衍生产品，贵重藏（饰、玩）品；    3.第三方支付平台账户余额；    4.机动车辆、船舶、农机以及车船牌照；    5.房屋；    6.债权、股份；    7.商业保险；    8.特许权、著作权、专利权、知识产权等无形资产；    9.其他按照有关政策规定应计入的财产。（四）家庭支出，包括以下内

7、容：1.城镇居民家庭消费性支出：指城镇居民家庭用于日常生活的全部支出，包括购买商品支出和文化、生活服务等非商品性支出；不包括罚没、丢失款和缴纳的各种税款（如个人所得税、房产税等）以及个体劳动者生产经营过程中发生的各项费用。2.农民家庭生活消费支出：指农村常住居民家庭用于日常生活的全部开支，主要包括用于吃、穿、住、烧、用等生活消费品开支和文化、生活服务费用开支。3.其他按照有关政策规定应计入的支出。问：核对申请人家庭经济状况有关信息，需要申请人自己提供材料吗？答：只需要个人向当地民政部门提供信息核对的授权书或委托书，民政部门在获得授权或委托的情况，为准

8、确高效认定社会救助对象，公平公正实施社会救助，提高社会救助效率，需要在公安、人社、工商、税务、建设、银行、保