咸阳市地方税务局防汛应急工作预案

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1、咸阳市地方税务局防汛应急工作预案第一章总则（一）编制目的做好突发性大暴雨、洪汛期间涉及我市地税系统的自然灾害事件预防和处置工作，保证抗洪抢险、防汛救灾高效、有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障地税工作全面协调、稳定和可持续发展。（二）编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《中共咸阳市委办公室咸阳市人民政府办公室关于切实做好当前防汛工作的紧急通知》（咸办函〔2010〕97号）等有关规定，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于全系统范围内汛期灾害的预防和应急处置。主要包括

2、：洪涝灾害、山洪灾害、飓风暴雨、山体滑坡等自然灾害引发的危害或可能危害税务干部职工人身安全、公共财产安全等的总称。（四）工作原则防汛应急工作实行各级地税机关“一把手”负责制，统一指挥，加强协作、分级分部门负责，公众参与的机制。按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，坚持以人为本，预防为主、科学防控，防抗结合和局部利益服从全局利益的原则，以保障干部职工生命安全和公共财产安全为首要目标。5第二章组织机构与职责市局成立防汛应急工作领导小组，组长由党组书记、局长孙向坤担任，副组长由各副局长、纪检组长、总经济师、政治部主任担任。组员由机关各科室、中心负

3、责人担任。领导小组的主要职责:（一）协调、指导、预防、控制、应急、处理工作；（二）组织指挥各方面力量处理现场的应急救援，控制其蔓延和扩大；（三）为上级领导提供应急处理的建议；（四）检查督促有关单位做好抢险救灾、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。（五）积极组织和协调人力、物力、财力，为处理工作进行紧急支援。领导小组下设：（一）综合协调组。设在办公室，组长由梁耀政担任，成员由办公室组成。主要职责：1.落实领导小组制订的各项决策、决议、决定；2.按期收集各小组工作情况，并汇总报领导小组；3.定时向上一级机关报送相关情况；4.负责下设小组工作

4、情况的督促检查工作；5.组织召开现场会议。（二）督导检查组。组长由赵志恒5担任，成员由政治部、监察室组成。主要职责：1.定期对各单位落实领导小组决策、决议、决定情况进行督导、检查；2.对各单位落实情况提出纠正措施和改进意见；3.及时向领导小组反馈检查结果。（三）后勤保障组。组长由吕刚担任，成员由后勤服务中心组成。主要职责：1.采购、分发防汛物资、药品；2.安全食品的采购、补给、分发；3.工作环境的卫生防疫工作；4.对车辆的调配、管理。（四）机关抢险队。队长由张春明担任，副队长由张德慎、陈战地担任，成员由机关所有税务干部组成。主要职责：1.执行领导小组的各项

5、决策、决议、决定，确保执行到位；2.对汛情的紧急抢险；3.对受灾受害干部及家属的急救工作；4.全局财产受到威胁时的抢救工作。各基层单位要成立相应的防汛应急工作领导机构，制定相应的应急预案，做好突发性汛期灾害事件的防控工作，保障地税干部职工和公共财产的安全。第三章预防和预警（一）汇报制度。汛情来临时，各单位坚持日报告制度，每日下班前向领导小组报告当日安全情况。有情况报情况，无情况报平安。如遇特殊或紧急情况，立即向领导小组汇报。（二）值班制度。防汛期间，各单位及负责人要保证24小时通讯畅通。加强值班管理，确保值班人员时时在岗。市局机关值班电话：33616000

6、，33616001。5（三）通报制度。要做好上情下达、下情上报工作，迅速将汛情向上级汇报。并根据上级领导的指示精神逐级传达到基层干部。（四）消毒制度。做好重点区域和重点部门，如办税服务厅、机关食堂、车库、门厅、值班室等的消毒、卫生工作，确保汛情来临时不发生重大疫情。（五）追究制度。主要领导要亲自抓，负总责，要严格按照应急处理的各项要求，层层落实责任，坚决做到防患于未然。对认识不清，行动迟缓，措施不力，工作出现重大失误，致使事件蔓延、扩大的单位和个人要实行责任追究，决不姑息迁就。对工作出色的要及时宣传和表扬，推广他们的好经验，好方法。第四章应急处理响应工作程

7、序（一）接到汛情报告后，主要领导要迅速过问相关情况，必要时立即向发生地派出应急组，按各自分工制定临时应急处理措施进行有效控制，防止其蔓延、扩大。（二）领导小组应当马上进入响应工作程序的实施，立即按应急预案协调做好救援、抢险和应急处理工作，迅速明确现场指挥部并指定现场指挥长，原则上指挥长由在现场的主要负责人担任，统一指挥现场抢险救援处理工作。（三）综合协调组办公室应当立即组织有关人员核实情况，及时向领导小组有关领导汇报，并通报有关单位进行救援，抢险和处理。5（四）汛情发生初期，现场人员应当积极采取有效的自救措施，进行全方位的救援、抢险和处理，排除险情和抢救人

8、员、财产，防止其蔓延、扩大。（五）汛情发生后，现场单位主要负责人应