重点项目建设情况汇报

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1、重点项目建设情况汇报招标已完成。该工程已于20**年7月30日开工建设,土建部分完成10%。新庄污水处理厂目前前期手续和招投标工作已完成,正在做征地工作,计划20**年2月开工。贵阳日报社印务中心1号楼三层正在浇筑砼,2号楼主体已完成,安装暖通完成80%,3号楼孔桩砼动测验已完成,地梁钢筋制安及砼浇筑完成。贵阳学院(东校区)道路及管网工程主要工程已完成,正进行支路建设和校园绿化。(三)代建项目11个,总投资109202、00万元。累计到位资金9393、00万元,累计完成投资16055、00万元。代建单位通过招标等方式已全部确定,已签订代建合同并开工建设的项目2个,正作初步设计和可研

2、报告的项目7个,待初步设计批复的项目2个。其中已开工项目:1、贵阳学院行政楼主楼已完成,中心广场已基本完成,艺术楼A、B栋已封顶,C、D栋施工到二层,实验楼已封顶,体育馆基础开挖完成,逸夫楼主体已完工,装修完成90%;2、贵阳市委党校改扩建工程学员楼1#楼基础开挖已完成,2#楼条基开挖已完成,孔桩开挖完成90%,3#楼基础开挖完成40%,信息中心孔桩开挖完成85%。二、重点项目建设过程中存在的主要问题第5页总体来看,贵阳市重点建设项目建设情况是好的,工程建设质量、建设进度和投资基本处于受控状态,大部分项目建设进展较为顺利。各项目法人及参建单位对重点建设项目的认识进一步提高,依法建设

3、的意识逐步增强,基本能按照国家有关法律、法规和基本建设程序进行工程建设活动,基本执行基本建设程序和建设项目四项制度。但在建设管理中仍然存在不少问题,主要体现在:1、资金不到位,建设资金尚有部分缺口,普遍存在资金滞后于工程进度的现象。2、四制不够健全、操作不够规范。目前,重点建设项目虽然基本实行了四制,但存着制度不健全、操作不规范,执行不严格等问题。(1)项目法人责任制。有的项目法人不具备独立的法人资格,不能正常履行法人职责。有的项目未按国家规定执行,政企不分,项目法人责任制没有完全落实,少数项目zhèngfǔ部门直接作为项目法人实施项目。(2)招标投标制。目前,贵阳市重点项目的建设

4、基本上都开展了招标投标,但是招标投标活动中还存在一些问题,主要表现在以下几个方面:①对招投标方案报发改部门先核准、后实施的规定,建设部门的项目执行稍好,其他部门的项目执行得不理想。②对于专家库的建立,现有的专家库中技术类专家偏多,经济类的专家偏少。③专家评标不规范。由于评标时间有限,专家不能全面、系统地审查投标文件,评分往往变成打分,影响了评标质量。(3)工程监理制。工程监理方面主要存在的问题是监理人员素质不高、力量不够、手段落后以及监理不到位等问题。有的监理日志过于简单,没有全面反映监理情况,有的监理工程师不按时对监理日志签字等。第5页(4)合同管理制。目前,贵阳市重点建设项目合

5、同管理中存在的主要问题有:部分合同文本不规范,内容不齐全,一旦发生纠纷,无据可查;部分合同没有按照招投标条件签订,中标单位承诺的条件未写进合同,有的工程合同不严谨,存在许多漏洞,在执行过程中给施工单位调整合同内容开口子,往往导致投资超概算。3、未严格执行基本建设程序,超概算情况严重。重点建设项目在执行基本建设程序方面仍存在不少问题,主要表现在项目建设过程中出现重大设计变更、调整建设内容和建设规模、提高装修标准后不履行报批手续,导致工程投资突破概算。4、重建设、轻交付普遍存在。近几年来,贵阳市抢抓机遇,加快建设步伐,一批建设项目相继建成并投入使用,推动了贵阳市的经济、社会的全面发展。

6、但许多项目投入使用后未及时办理综合验收手续,致使国有资产家底不清、产权不明。为加快验收转固,形成国有资产,更好地推动全市下一步经济建设和社会发展,按照市政府主要领导指示,从20**年起,对贵阳市1998年以来的300多个项目的验收转固工作,分批纳入市政府目标考核。三、20**年重点建设项目展望针对20**年重点项目建设过程中存在的主要问题,建议采取以下措施予以解决。第5页1、加强对重点项目的管理,充分发挥重点办、项目主管部门和项目业主单位的作用,加强相互之间的协调和配合,形成抓项目的合力,推动项目快速实施。项目单位要进一步强化管理,采取有力措施,确保重点建设项目的建设进度。新开工项

7、目要尽快完善有关立项、征地、规划、环保等建设项目手续,落实拆迁、设计、招标及通水、通电、通路、场地平整等建设手续,尽早实现开工建设目标;续建项目要加强资金调度和施工组织,保证建设材料和设备的供应,保证关键设备采购质量和按时供货,确保完成年度投资计划;收尾项目要尽快落实建设资金,采取倒排工期等措施,确保项目干净利落地收尾。2、积极筹措建设资金,保证重点建设项目顺利完成。(1)积极与国家、省有关部门进行联系和沟通,协调各方面的关系,努力争取国家、省对重点项目支持。(2)加

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