城市供水工作考察报告-考察报告

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1、城市供水工作考察报告/考察报告市委：实施区域供水工程，是践行科学发展观，关注民生、改善民生的重要举措，也是市政府多年来为民办实事的重要工程。为了解该项工程的推进情况及面临的矛盾和困难，为市委、市政府决策提供建议意见，市政协于4月中旬组织部分委员对我市区域供水工作进行了视察。委员们实地察看了区域供水配套管网东线工程丁平线段管道铺设现场、鹏鹞水务公司，听取了市住建局的情况汇报，并进行了认真的协商。现将有关情况汇报如下：一、我市区域供水工作现状（一）主管网建设工程推进有力。自底该工程实施以来，我市即成立了市区域供水工程

2、建设指挥部。指挥部围绕“早开工、早建成、早受益”的目标，协调一致开展工作，克服了过江顶管（900多米）、高速公路顶管（600米）、取水头部自流引水顶管（双管450多米、口径1.8米）等技术难题，想方设法克服了资金不足、拆迁任务重（累计拆迁250户）等困难，于底，全面完成了主管网一期工程（鹏鹞水厂—十里墩水厂）并实现供水。第7页在一期工程顺利实施的同时，市住建局及早部署，积极做好了主管网二期工程的前期准备工作。在多次现场踏勘的基础上，提出了二期工程四套管线走向方案，并与海安县进行了初步协商和探讨；邀请有关方面专家学

3、者对主管网二期工程方案进行了初步可行性论证；调整充实了市区域供水指挥部成员，明确了初步的实施时间和步骤；两县（市）政府组织了前期可行性论证、勘测、设计招投标工作。目前实施主体已进场开展工作，有望于今年12月底完成所有前期工作。（二）配套管网对接工程进展迅速。初，我市制定了区域供水一期工程与沿线各镇的配套管网对接方案，并进入实质性设计和施工阶段。到底，一期供水的8个镇（区）已完成近30公里的配套管网工程，总投资约4500万元。为加速区域供水一期工程配套网管的全覆盖，市政府将配套管网西线工程列入为民办实事项目，通过一

4、年的努力，总投资约6000万元的43公里配套管网西线工程于该年底竣工，并顺利通水。与此同时，还完成了配套管网东线工程的踏勘、测量、可行性研究、施工图设计等前期工作，为今年实现区域供水全覆盖奠定了基础。目前，总投资2亿多元的东线配套管网工程已全线开工，其中丁平线段（雪岸至林梓路段）的管道铺设任务已基本完成，9月底管网铺设将全部到位，确保10月底全线通水。（三）城乡供水价格制定合理。为实现区域供水的顺利对接，市相关部门深入基层调查研究，对新一轮水价进行了认真测算评估。在充分考虑广大群众的承受能力及各自来水厂现有生产设

5、备的折旧、维护、保养成本等因素的基础上，参照周边县（市）区域供水价格，与鹏鹞水务及海安县反复磋商，确定了城乡供水价格方案，于3月正式实施。新的水价出台后，相关部门通过多种形式，全方位宣传区域供水的重要性、必要性以及出台新水价的背景和依据。市政府对居民、工商业用水和“低保户”、“特困职工”的生活用水分别实施了补贴政策，得到了广大人民群众的理解和支持。（四）运行管理机制初步建立。第7页为保证区域供水工程的顺利运行，市政府先后出台了《市政府关于加强区域供水工程运行管理的实施办法》、《如皋市供水管道及其附属设施保护规定》

6、等政策文件，对工程运行管理的原则、主体、范围、职责等进行了明确，为工程运行提供了坚实的制度保障。在市住建局组建了市区域供水管理处，具体负责区域供水日常监督管理，加大了沿线管网、已接水厂的巡查、督查力度，确保区域供水安全运行。二、存在的问题与矛盾（一）配套管网东线工程作业量大、工期紧、任务重。区域供水配套管网东线工程是我市实行区域供水全覆盖的重要组成部分，全长80多公里，沿线涉及13个镇（区）、36个村（居）。实施的主要工程有80多公里的球墨铸铁管道敷设，34条大、中型过河节点，1个日产5万吨的增压站以及相关镇（区

7、）清水池（贮水罐）的建设等多个项目。目前，该项工程除丁平线段管道铺设已基本完成外，其余部分均刚刚开工，对照市委、市政府确保10月底全线通水的时点要求，工程的推进力度还有待进一步加大。此外，管材价格的上涨、相关部门行政许可费用要价过高等问题也对工程进度形成了不小的阻力。（二）水源地污染源众多，且管理难度较大。第7页我市区域供水取水口位于如皋港开发区南端，取水口控制区域附近就是船只过往频繁的港区，如果放任船只在该区域内乱停乱排或发生沉船事故，必将严重污染水源。密布于取水口上游的化工、机械制造等极易造成环境污染的工业企

8、业，一旦发生有毒物质泄漏，后果将不堪设想。此外，作为备用水源的市镇两级老水厂部分水源由于长期不用，或是污物淤积严重，或是靠近污染企业，如不及时加以管理整改，一旦主管线出现问题，将再无备用水源可用。（三）净水厂及输水管网存在安全隐患，风险较大。我市鹏鹞净水厂是一家外来民营企业，职工个人素质尤其是安全责任意识参差不齐，如水厂与外界发生纠纷或内部职工与企业主发生矛盾，个别人的极