山阳镇村级财务管理制度-企业规章制度

山阳镇村级财务管理制度-企业规章制度

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1、山阳镇村级财务管理制度/企业规章制度为加强村集体经济组织管理工作,促进农村经济的发展,根据党和国家的方针、政策及有关法律的规定,结合本镇集体经济组织的特点,特制定如下制度:一、财务收支预决算制度村集体经济组织的财务活动实行预决算管理,每年初,在充分发挥民主兼顾各方面利益的基础上,坚持“量入为出,留有余地”的原则,编制财务预算方案。财务收支预算需经村民代表大会讨论通过后实行,并及时向村民公开,报镇农经中心备案。全年财务收支必须按计划执行,积极组织收入,严格控制支出。二、记账报账制度村会计负责对结账票据的审核把关,对经手人、证明人、审批人不全的票据一律拒收。在每年双月

2、的25—30日,到镇农经中心进行二次审核后,与记账员结清所有库存票据,村会计结账后的现金余额不得超过30000元,决不允许白条抵库,镇农经中心要不定期地对各村(居委会)现金库存进行盘点。发现挪用公款3000元以上的,报镇党委、政府执行处理,情节严重的将追究法律责任,撤销职务。三、开支审批制度第5页村各项收入、支出票据必须履行审批手续,实行村支部书记一支笔审批。凡支出票据要达到三印齐全,对大额支出要进行集体研究,村支部书记一次性表态不得超过500元,支出500—1000元必须有村两个主要负责人签字,支出1000—20**元必须有村两委会集体研究批核(必须有村干部4人

3、以上签字),支出20**—3000元须经村民代表大会通过(必须有村民代表10人以上和村干部4人以上签字),支出3000元以上的票据必经过村民代表、全体党员讨论通过后,再报请镇党委、政府审核签章同意后方可执行。四、费用限额管理制度为确保村级组织正常运转,对费用支出继续实行定项限额管理制度。a)干部报酬及保险:按照中共宝应县委文件宝委发45号《关于加强村干部规范化管理的意见》执行,村专职干部每人每年享受自行车维修费120元,年度奖金及福利发放须报镇政府批准后方可执行。b)电话费:支部书记每年度报销电话费600元,年终一次性领取。村部集体电话费每年必须控制在600元以内

4、,超过的费用由支部书记负担,其他人不得享受电话费报销。)报刊费:实行以村统一订阅的办法,全年不超过20**元的标准,在三项资金专户中直接拨付,村级帐面不得报支任何报刊费用。d)协作费:主要用于对外争取资金的有关费用,按照每吸纳资金10000元,奖励争取奖金费用20%,村不得报支相关发票。如确因村实际协作需要的费用,要事先请示,经镇审批后,方可报支。e)干部离职补助:按照组织部门有关规定执行,不得突破。f)计划生育经费:第5页本着严格压缩开支,严禁借计划生育为名外出旅游的原则,在家计划生育对象,实行大月份引产费用,原则上由村主管计划生育负责人和蹲组村干部共同承担。外

5、出流动人口出现计划生育的处理费用根据原由确定费用的处理办法。g)差旅费:县内出差每天10元人;市内、县外出差每天补肋15元人;市外每天补助30元人;住宿费控制在每宿50元以内。h)有关部门收费:任何单位和个人不得擅自收取费用和代扣有关项目,一旦发现未经党委、政府批准的收费项目,村有权拒付,否则由批准人、主办会计共同退还,并予以经律处理。i)招待费:按镇有关规定执行,严禁接受托销商品,严禁请客送礼。五、集体资产管理制度。村集体经济组织签订的资源发包,财产租赁等各项经济合同和承包合同,必须统一交镇农经中心集中管理。凡村集体发包的各类项目,都必须按照“公开、公平、公正”

6、的原则,在镇相关部门的监督下,举行招标会,公开进行竞标,同时邀请村民代表参加招待会,然后按照竞标结果签订承包合同,按规定进行公证。承包合同变更须经村民代表会议讨论通过,报镇农经中心审批后实行。六、债权债务管理制度。村集体经济组织要积极采取多种方法,严控举借新债,逐步化解旧债。要严格控制新的债权发生,并认真清收原集体债权。对确需借债的,要先申请报镇审批后方可借入,利率控制在银行同期月息之内,否则,谁借谁还,村集体不得支付利息。七、民主理财和村务公开制度。第5页村集体财务实行民主管理制度,规范建立村务公开监督组织和民主理财组织,必须召开村民代表大会推选产生村务公开监督

7、小组人员,在监督小组中产生民主理财人员,民主理财人员在5—7人之内,村干部及其亲属、直系亲戚不得参加理财组织,理财组织成员接受镇农经中心业务培训,并领取《理财证》,实行凭证理财,每年理财不少于2次,理财时规范使用《民主理财和村务公开记录簿》。理财结束后要形成书面报告,公开理财结果,按照“四个一”工程的要求搞好材务公开。村务公开要严格按照镇农经中心的要求,做到每年公开不低于2次。八、票据管理制度。村集体经济组织必须须使用县镇规定的专用票据,包括《农民负担专用收据》和《江苏省农村集体经济组织内部结算凭证》,专用票据由村主办会计向镇农经中心申领保管、交销。对保管不善或遗

8、失的视为主

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