城市生活垃圾处理行业2015年发展报告_图文

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1、TradeReports行业综述城市生活垃圾处理行业2015年发展报告（中国环境保护产业协会城市生活垃圾处理专业委员会，北京100037）摘要：综述了我国城市生活垃圾处理行业的发展概况以及2015年国家发布和实施的有关标准和政策；介绍了国内新投入运行的生活垃圾焚烧发电厂和垃圾综合处理厂，归纳了2015年国内行业发展的部分重要事件，对城市生活垃圾处理行业的发展进行了展望。关键词：城市生活垃圾；垃圾处理；垃圾焚烧发电厂；行业发展中图分类号：X324文献标志码：A文章编号：1006-5377（2016）08

2、-0005-0612014年城市生活垃圾处理概况2014年，全国设市城市生活垃圾处理率达到96.4%，无害化处理率达到91.8%。全国653个设市城市生活垃圾清运量1.79亿吨，有各类生活垃圾处理设施818座，处清运量（百万吨）理能力为53.3万吨/日，无害化处理量约为1.64亿吨/年。在818座城市生活垃圾处理设施中，填埋场有603座，处理能力33.5万吨/日，实际处理量为1.07亿吨/年；城市图12009～2014年全国城市垃圾清运量及处理率生活垃圾焚烧发电厂有188座，处理能力18.6万吨/日，

3、实际处理量5330万吨/年；城市生活垃圾堆肥厂（含综合处理）有26座，处理能力1.2万吨/日，实际处理量为320万吨/年。生活垃圾处理焚烧处理进一步增加，以堆处理场T/（座）肥处理为主的各类综合处理处于萎缩状态，卫生填埋场的数量和处理能力略有增长（见图1、图2、图3）。按生活垃圾清运量统计分析填埋、堆肥和焚烧处理比例分别图22009～2014年城市生活垃圾处理场（厂）统计占60.2%、1.8%（其中包括综合处理厂数据）和29.8%，其余8.2%为堆放和简易填埋处理（见图4）。22015年发布的有关标准

4、与政策2015年发布与生活垃圾管理有关的主要标准有：1）《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》（CJJ/T212-2015），自2015年10月1日起实施；2）《生活垃圾焚烧厂检修规程》（CJJ231-2015），自2016年5月1日起实施；3）《垃圾图32009～2014年垃圾处理能力统计源臭气实时在线检测设备》（CJ/T465-2015），自2015年CHINAENVIRONMENTALPROTECTIONINDUSTRY2016.85TradeReports行业综述产出率统计体系。实行生产者责任延伸制度

5、，推动生产者落实废弃产品回收处理等责任。建立种养业废弃物资源化利用制度，实现种养业有机结合、循环发展。加快建立垃圾强制分类制度。制定再生资源回收目录，对复合包装物、电池、农膜等低值废弃物实行强制回收。加快制定资源分类回收利用标准。建立资源再生产品和原料推广使用制度，相关原材料消耗企业要使用一定比例图42014年全国城市生活垃圾处理比例的资源再生产品。完善限制一次性用品使用制度。落实7月1日起实施；4）《生活垃圾渗沥液卷式反渗透设备》并完善资源综合利用和促进循环经济发展的税收政策。（CJ/T485-20

6、15），自2016年4月1日起实施；5）《餐制定循环经济技术目录，实行政府优先采购、贷款贴息厨废弃物油水自动分离设备》（CJ/T478-2015），自等政策。第三十七条要求：建立农村环境治理体制机2016年4月1日起实施。制。建立以绿色生态为导向的农业补贴制度，加快制定2015年11月3日，中共中央关于制定国民经济和社会发和完善相关技术标准和规范，加快推进化肥、农药、农展第十三个五年规划的建议》（2015年10月29日中国共产党膜减量化以及畜禽养殖废弃物资源化和无害化，鼓励生第十八届中央委员会第五次全

7、体会议通过），该建议的第产使用可降解农膜。完善农作物秸秆综合利用制度。健五部分内容是：“五、坚持绿色发展，着力改善生态环境”全化肥农药包装物、农膜回收贮运加工网络。采取财政，其中在“（三）推动低碳循环发展”中提出：“实施循环和村集体补贴、住户付费、社会资本参与的投入运营机发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、制，加强农村污水和垃圾处理等环保设施建设。采取政园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾府购买服务等多种扶持措施，培育发展各种形式的农业分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产

8、系统和生活系面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体。强化县乡统循环链接。”；其中在“（五）加大环境治理力度。以提高两级政府的环境保护职责，加强环境监管能力建设。财环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、政支农资金的使用要统筹考虑增强农业综合生产能力和企业、公众共治的环境治理体系。”中提出，“推进多污染防治农村污染。物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入2015年11月，住房城乡建设部、中央农村工作领导实施大气、水、土壤污染防治行动