县级规划规程报批稿(最终稿)

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1、ICSTD中华人民共和国土地管理行业标准TD/TXXXX—2010县级土地利用总体规划编制规程GuidelineforFormulatingtheCounty-levelGeneralLandUsePlan2010-XX-XX发布2010-XX-XX实施中华人民共和国国土资源部发布TD/TXXXX—2010目次前言III引言IV1范围12规范性引用文件13术语和定义14总则34.1规划定位34.2规划任务44.3规划范围44.4规划期限44.5编制依据44.6编制主体44.7编制原则44.8编制程序54.9其他要求55

2、准备工作55.1组织准备55.2技术准备56实施评价66.1一般要求66.2主要内容67基础研究67.1一般规定67.2土地利用现状分析67.3土地适宜性与潜力评价77.4土地供需分析78规划大纲78.1一般规定78.2编制要求79规划编制89.1一般规定89.2规划目标确定89.3土地利用结构和布局调整831TD/TXXXX—20109.4土地用途区划定119.5建设用地空间管制149.6土地整治安排159.7乡（镇）土地利用控制169.8近期规划安排169.9规划实施措施制定169.10成果要求169.11成果检验

3、1710成果应用18附录A（规范性附录）土地规划用途分类及含义19附录B（规范性附录）县级规划编制流程22附录C（规范性附录）数据单位要求23附录D（资料性附录）基础资料收集分类24附录E（资料性附录）土地需求预测与供给潜力分析25附录F（规范性附录）规划文本表格28附录G（规范性附录）土地用途区最小上图面积31附录H（规范性附录）本规程用词说明3231TD/TXXXX—2010前言本规程的附录A、附录B、附录C、附录F、附录G、附录H均为规范性附录，附录D、附录E为资料性附录。本规程由国土资源部提出并归口。本规程由国

4、土资源部解释。本规程起草单位：国土资源部规划司，中国土地勘测规划院本规程主要起草人员：31TD/TXXXX—2010引言由原国家土地管理局制定的《县级土地利用总体规划编制规程（试行）》，自1997年10月颁布以来，对我国县级土地利用总体规划编制工作起到了重要的指导作用。为适应经济社会发展的客观需要，加强和改进土地利用规划管理，进一步规范县级土地利用总体规划编制工作，提高规划的科学性和可操作性，有必要对原规程进行修订。本次修订是在总结县级土地利用总体规划实践的基础上，依据相关法规、标准，对原规程进行补充和完善，调整内容主

5、要包括土地规划用途分类、土地用途分区、建设用地空间管制、规划成果要求等。31TD/TXXXX—2010县级土地利用总体规划编制规程1　范围本规程规范了县级土地利用总体规划编制的总则、准备工作、实施评价、基础研究、规划大纲、规划编制和成果应用。本规程适用于全国县级行政区土地利用总体规划的编制工作。2　规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T21010-2007土地利用现状分类GB50

6、188-2007镇规划标准GB/T19231-2003土地基本术语GB50298-1999风景名胜区规划规范GB/T14529-1993自然保护区类型与级别划分原则GBJ137-1990城市用地分类与规划建设用地标准TD/T1018-2008建设用地节约集约利用评价规程TD/T1004-2003农用地分等规程TD/T1005-2003农用地定级规程TD/T1011—2000土地开发整理规划编制规程3　术语和定义GB/T19231-2003中确立的以及下列术语和定义适用于本规程。3.1　土地规划用途分类landusecl

7、assificationforplanning根据土地利用总体规划编制和实施管理的需要，在现行土地利用现状调查的基础上，将有关地类重新归并或进一步划分所形成的规划土地用途类别。土地规划用途分类采用三级分类体系：一级类3个；二级类10个；三级类中，建设用地分为14个，农用地和其他土地可根据需要划分。相应分类见附录A。3.2　规划基数landusedataofthebaseyear在土地利用总体规划编制中，根据土地规划用途分类对土地利用现状数据进行归并和转换，形成的规划基期年各类用地基础数据。3.3　土地用途区zoning

8、bytheprimarylanduse为指导土地合理利用、强化土地用途管制，应结合实际管理需要划分基本农田保护区、一般农地区、城镇村建设用地区、独立工矿区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、自然与文化遗产保护区、林业用地区、牧业用地区等土地用途区。3.3.1　基本农田保护区landusezonefortheprimefarmla