自考行政管理学复习资料

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1、第一章概述$&k9p0`!G一、行政大致有以下几种解释:.O5g  b(J#A1、与立法、司法相对应的“行政”。^2、与政治相对应的“行政”。3、与管理相对应的“行政”。9二、行政管理的概念及特点:*I9(C+q  a!e;M&o所谓行政管理,就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。2它有以下几个特点:2b!v6O3`0k-e6v1、行政管理的主体是政府行政机关。.w#f,b6y5P/u8a-p2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。:V9}&]1Z:

2、&Y-^0M;B+f7`-}3、行政管理必

3、须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。+j'I*E&h%d0?$@  K$F8e三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段:一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。(代表人物及著作:威尔逊《行政研究》;古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》;法约尔《工业管理及一般管理》;马克斯•韦伯;泰罗。).r2F4s)f6j8A+G二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学。(代表性的理论学派:行为科学学派;决策理论学派;系统理论学派。)0G

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5、三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学。(占主导地位的理论学派:新公共管理理论;政府治理理论;后果现代公共行政理论等。),四、研究和学习行政管理学的具体方法::1、规范方法;2、经验方法;3、案例方法;4、比较方法。第二章行政环境!G/t一、行政环境的概念及内涵:-]  C$K-p66U0w7L&`({7H所谓行政环境,就是处于特定系统边界之外的,能够对系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。有以下几个方面的内涵:

6、1、行政环境是针对具体行政系统而存在的。&j"f6O-J"?;a2、行政环境通过边界与行政系统相区分。9}3、行政环境构成成分的关键属性在于能够对行政系统的存在、运行与发展产生影响。-p$

7、:p)4、行政环境因素既包括有形的事物,也包括无形的情势。+二、行政环境具有以下基本属性:4_$Y;@9M&_-}.E;v+}1、复杂性;2、相关性与综合性;3、层次性;4、动态性。2V5o,b"d:@)h9~三、行政环境的类型:1、以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准,行政环境可以划分为两种基本类型:自然行政环境与人造行政环境

8、。6g"B(?4?6_  t!`.}4b5z2、根据特定行政系统的作用与影响层次,可以把行政不环境划分为宏观、中观与微观三种类型。3、以行政区划或者说一国政府的管辖区域为标准,行政环境因素还常常被分成:国际环境与国内环境两种类型。#四、行政生态学模式理论:1h;@!t'b  k6J9U%x+U.v雷格斯《行政生态学》提出的行政生态学模式理论:6`;R7u6j&[;H'I1、首先是家业社会的行政模式,被称为融合型行政模式。2、其次是工业社会的行政模式,被称为衍射型行政模式。;f3、再次是过渡型社会的行政模式,即所谓的棱柱型行政

9、模式。第一章概述$&k9p0`!G一、行政大致有以下几种解释:.O5g  b(J#A1、与立法、司法相对应的“行政”。^2、与政治相对应的“行政”。3、与管理相对应的“行政”。9二、行政管理的概念及特点:*I9(C+q  a!e;M&o所谓行政管理,就是指政府行政机关依法对公共事务及其内部事务管理的总和。2它有以下几个特点:2b!v6O3`0k-e6v1、行政管理的主体是政府行政机关。.w#f,b6y5P/u8a-p2、行政管理的对象包括社会公共事务和政府内部事务。:V9}&]1Z:

10、&Y-^0M;B+f7`-}3、行政

11、管理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。+j'I*E&h%d0?$@  K$F8e三、当代西方行政管理学的发展大致经过了三个阶段:一是19世纪末20世纪初至20世纪30年代以古典学派的理论为代表的行政管理学。(代表人物及著作:威尔逊《行政研究》;古德诺《政治与行政》和怀特《行政学导论》;法约尔《工业管理及一般管理》;马克斯•韦伯;泰罗。).r2F4s)f6j8A+G二是20世纪40年代至70年代以行为科学学派、决策学派、系统学派等理论为代表的行政管理学。(代表性的理论学派:行为科学学派;决策理论学派;系统理论学派。

12、)0G+y1W  s1p1^'J  

13、三是20世纪80年代以来以新公共管理理论、政府治理理论、后现代公共行政理论为代表的行下管理学。(占主导地位的理论学派:新公共管理理论;政府治理理论;后果现代公共行政理论等。),四、研究和学习行政管理学的具体方法::1、规范方法;2、经验方法;3、案例方

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