某领导在全市乡镇安全监管现场观摩会上的讲话稿

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1、某领导在全市乡镇安全监管现场观摩会上的讲话稿尊敬的各位领导、专家、同仁、朋友们:　　在这个金秋时节，非常荣幸全市乡镇安全监管现场观摩会安排在XX区举行，体现市局对我区基层安全监管工作的重视和肯定，在此，我代表全区对各位从百忙中抽身莅临XXX检查指导安全生产工作表示最真挚的感谢和最热烈的欢迎!始终以来，XXX坚持关口前移、重心下移，把镇办(园区)的安全监管机制建设作为夯实安全生产工作基层基础的重要抓手，健全安全监管队伍，完善安全监管机制，强化安全监管执法，有效提升了基础安全监管水平，保持了全区安全生产形势持续稳定。　　一、XXX基本

2、情况　　XXX是于XXX经国务院批准设立的国家级XXX，目前下设“三个园区”，即……。经过二十余年的建设发展，XXX以占全市1%的土地、3%的人口，创造了占全市24.9%的GDP、21.5%的财政总收入、43%的规模以上工业产值、84%的高新技术产业增加值，聚集了全市62%的高新技术企业、100%的百亿企业和67%的过50亿元企业、80%的上市公司，成为全市高新技术产业的聚集区、新兴产业的引领区、科技创新的示范区、高端人才的集中区、体制机制改革的先行区、产城融合的样板区，在国家级XXX中的地位和影响力不断提升。作为城市扩展新中心城

3、区，XXX安全监管点多面广线长，在建项目多、涉危行业多，各类高层建筑、地下采空工程、燃油气和其他危险品储存运输等都为安全监管工作带来不小的挑战。安全生产监管范围覆盖辖内各类生产经营单位2551家(规模以上企业327家)，37个省市重点项目，其中：省重点项目8个，市重点目29个。危险化学品使用企业2家，加油站16家;特种设备使用单位45家，电梯252台、游乐设施9台、锅炉5台、电站锅炉4台;其他各类生产经营企业和单位6560家。2015年9月，XXX开展“三个一”管理体制改革先行先试，原安全生产监督管理局的机构职责进行了重新分工，三

4、个园区和各自所处的XXX也进行合并，实现了园区、镇办一体化。全区安全监管格局受到改革背景的影响，镇办一级承担安全生产责任的比重也相应增大。为探索一套安全监管重心下移、关口前移的新思路，使得隐患排查治理在基层得到顺利开展，XXX进一步充实镇办监管力量，拿思路、定措施、抓落实，倒逼镇办敢担当、能担当，全面落实属地管理责任。　　二、具体工作做法和措施　　(一)抓机构，健全完善安全监管体系。　　一是建立镇办(园区)安全生产委员会。在调整全区35个区安委会成员单位并成立16个专业委员会的基础上，推动6个镇办(园区)建立了由镇办(园区)党(工

5、)委书记担任主任、镇长(主任)担任副主任的安全生产委员会，作为镇办(园区)非常设议事协调机构，负责组织协调辖区安全生产工作。　　二是健全镇街(园区)安全生产监管机构。镇(办)相继成立了安全生产监督管理办公室或安监站，主任一律由镇办(园区)一名分管安全生产的班子成员兼任，夯实“十个有”(有一名分管安全生产的领导、有一支安全生产的专兼职队伍、有一册安全生产管理的规章制度、有一系列安全生产宣教和培训、有一本安全生产巡查记录台账、有一盒安全隐患排查整治档案、有一套安全隐患规范治理程序、有一份安全事故应急处置预案、有一批安全防控设施和装备、

6、有一股安全生产人人有责、齐抓共管的氛围)全部到位。　　三是强化基层安全监督管理员队伍。镇办安全监督管理办公室或安监站，安排具体工作人员，做到定人、定岗、定责，保证镇办安监机构专职工作人员不少于3人。另外，区招聘了10名安全专员安排到镇(办)，同时聘请了专业的安全生产技术公司为安全生产工作提供技术支持和指导。按地域、行业、单位、等划分四级网格，网格化管理有6个乡镇(街道)网格，48个村(社区)网格，289个村组(居民小组)网格和安全监管责任区，将全区289名网格员全部充实进网格和监管责任区中，督促网格员将监管责任延伸到每一家生产经营

7、单位，形成上下贯通、纵横交织、协调一致的工作推进体系。　　(二)建制度，加快推进安全监管规范化。　　全面落实属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主的原则，建章立制，加强指导，深化镇办安全监管工作。　　一是推进监管职责明晰化。对镇办(园区)安全监管职责进行了梳理，制定下发了《XXX安全生产委员会成员单位安全生产分工职责》，进一步明确了镇街(园区)安全监管机构和社区安全监督管理办公室的工作职责。同时，建立执法局与属地安监机构联动执法制度，由执法局分管安全生产执法科室专人负责指导镇办(园区)安监机构监管检查并处理镇办安监机构上报的处罚

8、案件和重大隐患查处。　　二是推进监管工作常态化。通过党工委班子领导分片包保和每月带队检查、安委会每一季度专题会议和专题行动方案等有效途径，督促各镇办(园区)安全监管机构发挥安办综合协调职能，组织整合监管力量，根据季节特点，突出重点行业领域和重点企业