五星评价方案及实施细则

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1、苏州工业园区中小学五星评价办法实施方案（修订稿）一、指导思想以《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律法规为依据，以中央《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《关于深化考试招生制度改革的实施意见》和教育部教基一[2014]10号“关于印发《义务教育学校管理标准（试行）》的通知”等重要文件为指导，充分体现“学校好不好、百姓说了算”的思想，以各界满意度为主要指标，以“办好每一所学校、教好每一位学生、发展好每一位教师”为立足点，以推进教育均衡发展为根本宗旨，促进学校、教师和学生共同发展。坚持评价改革，切实贯彻“深入推进管办评分离”，扩大“学校办学自

2、主权，完善学校内部治理结构”，“委托社会组织开展教育评估监测”等重要改革思想，实现教育评价的多样性、开放性和引领性，营造良好生态素质教育，全面打造园区素质教育升级版。二、评价体系本方案共分二大部分五项内容，合计1000分。第一部分：内涵发展指标合计700分：包括学校发展水平、教师发展水平和学生发展水平三项，主要评估学校管理水平、教师队伍建设、学生健康成长等；考核办法是采用网络常态监测、问卷调查、现场抽查等办法进行。具体操作见附件1：《苏州工业园区中小学五星评价实施办法》操作细则。17第二部分：教育服务满意指数300分：主要是“内部满意度测评”和“外部满意度测评”各150分；三、评价办法1．内涵

3、发展指标评估办法（700分）：（1）问卷调查（60%）：根据学校、教师和学生等不同发展要求，教育局将组织专家及时更新、充实并完善问卷调查题库。由网络生成问卷，推送至教师、家长手机端，开展问卷调查。学生统一在学校进行网络问卷监测。得分情况由网络系统按标准自动生成，得分占总分的60%。（2）常态监测和网络监测（40%）：常态监测：对部分如中考、高考质量、规范办学等过程性指标，由有关部门根据平时检查或考核记录，直接结分；网络监测：各中小学根据规定的日期，登陆相关网站，按要求上传电子材料包括文件、统计、过程性或结果性资料等。教育局组织有关行政处室、教师发展中心、教育督导人员及其他有关人员，组成评估组，

4、分别按学校类别进行网络评判。凡是对网络评判过程中存在疑问的或难于网络客观评判的内容，则根据需要安排专家人员进行现场抽查核实，并合理赋分。2．教育服务满意指数测评办法（300分）：教育服务17满意指数由纪检监察、人事师资处在有关部门监督下分别独立进行，外部满意度主要针对服务对象包括社会人士、学生家长及其他服务对象等进行测评；内部满意度测评，是指系统内包括单位年度民主测评和校长（园长）述职述廉测评等。考核标准见附件2:《苏州工业园区中小学（幼儿园）行风建设考评办法》。为持续促进学校优质特色发展，原《苏州工业园区中小学综合发展评估行动方案》中确定的学校特色、教育科研和后勤管理先进等专项评估的评估标准

5、不变。从2016年1月起，对以往各专项评估获得批准的荣誉或称号，将按每三年进行一次复审，复审不达标，取消或降低等级。首次复审将于2018年12月进行。四、评价标准学校五星评价的结果分A、B、C等，评价结果作为年终学校绩效考核的基本条件。标准如下：A等基本条件：内、外部满意度都超过90%，其余三项指标总得分都不低于90%，经教育党委专题会议审核无异议；B等基本条件：内、外部满意度都超过85%，其余三项指标总得分都不低于85%，经教育党委专题会议审核无异议；余下为五星评价结果C等。凡被一票否决的单位，其五星评价结果列C等最后。凡是当年度获得国家、省级综合荣誉，如省星级普通高中、江苏省文明单位、省级

6、督导优秀等，可免去当年度测评，直接定为A等。五、评价结果五星评价的结果以报告的形式呈现，分区域版和学校版报告。17区域版包含六个报告，分别为《苏州工业园区学前教育质量分析报告》、《苏州工业园区小学“五星评价”报告》、《苏州工业园区九年制学校“五星评价”报告》、《苏州工业园区初中“五星评价”报告》、《苏州工业园区高中“五星评价”报告》、《苏州工业园区中小学“学业负担”报告》，由教师发展中心组织撰写。学校版实行一校一版，每版内容包括：（1）上一年度“五星评价”学校整改情况总结（学校撰写）；（2）当年度“五星评价”监测情况；（3）当年度“五星评价”评估小组对学校的评价诊断及建议。六、一票否决对凡发生

7、下列情况之一的学校，五星评价实行一票否决，年终绩效考核结果列同组内C等最后，取消学校各类先进荣誉参评资格，校长不能评为当年各类先进个人：1．学校违反素质教育要求，或因违反“五个严格”、“三项规定”等受到上级教育行政部门通报批评的，或在接受评估过程中弄虚作假的；2．学校发生重大责任安全事故或重大责任教育事故等，受到相关部门通报批评、查处或被问责的；3．学校出现严重违反财经纪律、财务管理混乱的，被有关