县全面推行河长制工作方案1

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1、县全面推行河长制工作方案为全面贯彻落实自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于印发宁夏回族自治区全面推进河长制工作方案的通知》（宁党办〔2017〕43号）和彭阳县委《关于印发xx县“蓝天碧水绿色城乡”专项实施方案的通知》（xx党发〔201x〕xx号）精神，进一步建立健全河流管理保护体制机制，推进责任体系建设，落实属地管理责任，完善水治理体系，维护河流健康生命，保障我县水安全，现就全面推行河长制提出以下工作方案。一、指导思想深入学习贯彻习近平总书记“建设天蓝、地绿、水美的美丽宁夏”等系列讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调

2、推进“四个全面”战略布局，牢固树立党中央新发展理念，认真落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署，以管控水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，以组织体系和责任体系完备、制度建设和政策措施健全、监督检查和考核评估到位为主要举措，坚持“上下联动、城乡互动、突出重点、立体覆盖、全民参与”，在我县河流全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河流管理保护长效机制，依法加强环境保护，打好环境问题整治攻坚战，为维护河流健康生命、实现河流功能永续利用提供制度保障。创造干净整洁、和谐优美的生态环境，做亮“生态、旅

3、游、休闲”名片，为打造天蓝、山绿、水清、城净的美丽彭阳做出新贡献。二、基本原则——坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河流管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河流休养生息、维护河流生态功能。——坚持党政领导、部门联动。建立健全以县委政府领导负责制为核心的责任体系，实行属地管理、分级负责制，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。——坚持问题导向、因地制宜。立足不同河流实际，区分水污染程度和水生态状况，统筹上下游、左右岸，解决好河流管理保护的突出问

4、题。——坚持强化监督、严格考核。依法治水管水，建立健全河流管理保护监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河流的良好氛围。三、主要目标以维护我县生态安全为使命，以建设“蓝天碧水绿色城乡”专项行动为总目标，以落实自治区水生态文明建设决策部署为重点，保障我县河流（含水库，下同）水域不萎缩，水污染形势总体遏制向好，河流生态空间有效保护，水生态环境整体改善，生态功能持续提升，努力打造水生态最优环境。到2017年6月底，全面建立河长制，制定出台相关制度及考核办法；完成河流管理保护现状调查，对河流健康状况做出准确评估，已

5、实施治理工程的河流基本完成管理范围划定。到2018年年底，茹河宁甘缓冲区水质达到Ⅳ类；全面清理关闭直接入河流的企业污水直排口。到2020年年底，洪河、蒲河宁甘缓冲区水质达到Ⅱ类，茹河宁甘缓冲区水质达到Ⅳ类及以上；城乡集中式饮用水源地水质达标率100％（本低值超标除外）；水土流失治理率达76％以上；基本实现河流水资源、水环境承载能力与区域经济社会发展相协调。四、工作机制（一）建立三级河长组织体系全面建立县、乡、村三级河长制组织体系，实现我县河流河长制全覆盖，实施上下游联治、左右岸共治、点和面同治。1.总河长、副总河长总河长：赵晓东县委书

6、记副总河长：刘启冬县委副书记、政府县长王少波县委副书记、政法委书记、党校校长2.县级河长茹河流域河长：李国帅县委常委、政府副县长茹河县城段河长：朱红社政府副县长红河流域河长：陈玉玲县人大副主任安家川流域河长:李廷枢县政协副主席（管理范围详见彭阳县县级河长管理范围责任划分表）3.乡镇及村级河长通过调查，依据彭阳县行政区划图和水系分布图划定了乡镇及村级河长的管理范围，茹河、红河、安家川河三条河流主河段按行政区划，河长分别由所在乡（镇）党委书记和村党支部书记担任。一级支流河长按行政区划，河长分别由所在乡（镇）长和村党支部书记担任。二级支流河

7、长按行政区划，河长分别由所在乡（镇）党委副书记和村党支部书记担任。三级支流河长按行政区划，河长分别由所在乡（镇）副乡（镇）长和村党支部书记担任。（管理范围详见彭阳县乡(镇)、村级河长管理范围责任划分表）4.河长办公室及组成单位河长办公室设在县水务局，对外挂牌办公。河长办公室主任由县委常委、政府副县长李国帅兼任，发改局局长刘胜利、水务局局长张小平、建环局局长王继讲、农牧局局长刘世锋兼任办公室副主任。组成单位及负责人：组织部副部长雅玉贵、宣传部副部长白云鹏、编办主任米彦多、教体局局长李龙、公安局副局长李夏生、财政局局长王永贤、国土资源局局

8、长杨如芝、交通局局长陈宗惠、文广局局长袁继安、卫计局局长章建波、审计局局长孙智慧、林业局局长曹永旿、城管局局长吴毅、市监局局长祁旺、统计局局长雅进坤、法制办主任陈让云、王洼产业园区管委会副主任张明山。（二）实行三项工作机