重庆大学—工程项目管理 绪论

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1、第一单元绪论本单元的学习目标：1.了解建设工程项目管理对于国家工程建设事业、对于确保及提高建设工程项目的经济效益和社会效益的重要性；2.了解作为一项管理事业或者一种职业领域的建设工程项目管理的历史沿革；3.熟悉建设工程项目管理课程的特点、学习要求、学习目标。本章内容构成：1.1建设工程项目管理的重要性1.2建设工程项目管理的历史沿革1.3建设工程项目管理课程的特点、学习要求和学习目标1.1建设工程项目管理的重要性一般而言，建设工程项目管理是一种具有特定目标、资源及时间限制和复杂的专业工程技术背景的一次性管理事业，是对建设工程项目全过程进行的高水平

2、的、科学的、系统的管理活动。具体地，建设工程项目管理是以建设工程项目为对象，在既定的约束条件下，为最令人满意地建设工程项目目标，根据建设工程项目的内在规律，对从项目构思到项目完成（指建设工程项目竣工并交付使用）的全过程进行的计划、组织、协调、控制等一系列活动，以确保建设工程项目按照规定的费用目标、时间目标和质量目标完成。随着我国国民经济和社会的迅速发展，建设工程项目的数量和规模日益增加。2001年，我国各类建设工程项目（包括各类房屋及土木工程、能源工程、机械工程、化工工程、电子工程、通信工程、钢铁冶金工程等等）投资总额达4万多亿元人民币，对我国国

3、民经济的增长产生了巨大的拉动作用（2001年，在我国GDP增长额中，建设工程项目投资的贡献率达到7.02%，建设工程项目投资总额占GDP的比重达到17.02%，位居世界第一位）。就其实质而言，建设工程项目作为形成固定资产的投资活动，投资主体追求的是投资的经济效益、社会效益和环境效益。虽然我国每年建设工程项目投资数额巨大，但投资质量（包括投资决策管理、实施过程和运行过程管理的质量）并不高。同时，更由于在工程建设市场中存在着大量不规范的市场行为，致使我国每年建设工程项目投资活动中的损失和浪费也是极其惊人的。解决这些问题的关键之一，是要对建设工程项目的

4、全过程（从投资决策到投入运行）进行高水平的、科学的管理，即建设工程项目管理。工程建设投资活动的成败取决于建设工程项目的技术和管理水平，而关键在于管理水平，当前我国建设工程项目投资的主体主要是国家，提高我国的建设工程项目管理水平，对于提高我国国家投资项目的经济、社会和环境，充分发挥其促进我国国民经济增长和社会发展的作用就显得尤为重要。1.2建设工程项目管理的历史沿革1.2.1建设工程项目的主要内容在人类社会发展的历史上，建设工程项目最主要的是建筑建设工程项目，主要包括：房屋(如皇宫、庙宇、住宅等)建设；水利(如运河、沟渠等)工程；道路桥梁工程；陵墓

5、工程；军事工程，如城墙、兵站等的建设。这些建设工程项目又都是当时社会的政治、军事、经济、宗教、文化活动的一部分，体现着当时社会生产力的发展水平。现存的许多古代建筑，如埃及的金字塔，中国的长城、都江堰水利工程、大运河、故宫等，规模宏大、工艺精湛，至今还发挥着经济和社会效益。有建设工程项目必然有建设工程项目管理。上述规模巨大、内容复杂的工程建设必然有相当高的建设工程项目管理水平相配套，否则其建成将难以想象。虽然现在人们从历史文献上很难看到当时建设工程项目管理的情景，但可以肯定在这些建设工程项目的实施过程中，必然有统筹的安排，必然有一套严密的甚至是军事

6、化的组织管理；必然有时间(工期)上的安排(计划)和控制；必然有费用的计划和核算；必然有预定的质量要求，质量检查和控制。建设工程项目实施过程中必然有“运筹帷幄”，必然有“庙算”。但是由于当时科学技术发展水平和人们认识能力的限制，人类历史上许多建设工程项目（包括许多诸如上述工程建设在内的著名建设工程项目）的管理是经验型的，不可能出现现代意义上以科学系统的管理思想、理论、方法、技术为基础和依据的现代建设工程项目管理。1.2.2现代建设工程项目管理的起因1、由于社会生产力的高速发展，大型的及特大型的建设工程项目越来越多，类型和所涉及的范围也越来越广，如航

7、天工程、核武器研究、导弹研制、大型水利工程、交通工程等。这些建设工程项目规模大，技术复杂，参加单位多，又受到时间和资金的严格限制，迫切需要新的管理理论、技术和方法。例如1957年北极星导弹计划的实施项目被分解为6万多项工作，有近4000个承包商参加。2、随着现代科学技术的发展，产生了系统论、信息论、控制论、计算机技术、运筹学、预测技术、决策技术，并日臻完善，为建设工程项目管理理论、技术和方法的发展提供了可能性和基础。1.2.3现代建设工程项目管理的发展，大致经历的几个阶段：●第二次世界大战结束之后，世界范围内许多参战国家在战后重建过程中，迫切需要

8、进行大量工程建设活动，对科学的、系统的建设工程项目管理理论、技术、方法也产生了迫切需要。●20世纪50年代，网络计划技术(CPM和PER