改善我国投资环境势在必行

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1、___________________________________________________________________________________________改善我国投资环境势在必行5___________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2、__________________________________ 2003年年底世界银行公布了中国城市投资环境报告。在受调查的23个城市当中，杭州的投资环境综合排名第一，上海、广州、深圳也获得了A＋的评级。世界银行根据10个指标，对受调查城市的投资环境进行对比和排序，最后进行综合打分。这些指标是：基础设施、市场进入和退出障碍、劳工技能和科技水平、劳动力市场灵活度、国际化程度、私营企业参与度、税务负担、政府非正式收费负担、司法效率、融资环境。 调查证实，吸引最多外资的珠江三角洲和长江三角洲，投

3、资环境确优于其他地区。西部地区和东北个别城市的投资环境则相对恶劣。这说明，虽然改革开放以来，我国的投资环境得到了很大改善，但与加入WTO后进一步发展的要求相比，与某些先进的国家相比，还有很大的差距，必须进一步加强投资环境的改善和建设工作。 投资环境也称投资气候，是指投资所涉及的诸多要素构成的背景条件或系统，是一个多变量、博弈式、互动式的系统。投资环境按照静态和动态两个方面，可以分为一国投资环境和国际投资环境。一国投资环境是指一个国家对外国投资发生影响的诸多要素体系。国际投资环境是指一个国家以外的

4、诸多要素对另一个国家的外国投资产生影响的背景条件或系统。影响国际投资的一国的诸多要素有：经济发展程度、自然资源和人力资源、市场规模、政治和法律制度、政府组织能力及其政策、企业经营能力、社会组织能力等等。由于各国各地区投资环境的基础不同，因而改善投资环境所面临的任务和重点也不一样。改善投资环境是一项庞大的系统工程，需要综合治理，多方面加强建设。 从我国的投资环境现状看，要把重点放在”软、硬”投资环境的同步建设发展上。 1、进一步加强”硬环境”建设 “硬环境”指那些具有物质形态的各种影响投资的因

5、素，如东道国的交通运输、邮电通讯、供电、供气、供水、环境保护、社会生活服务和旅游设施等。主要包括基础设施建设和项目本身的配套设施建设。基础设施的好坏是吸引投资的基本条件。 中国能成为仅次于美国的吸收外资第二大国。今天的世界，一方面是存在着巨额资金在全球寻找投资机会；另一方面，由于资金依然是经济发展最重要的要素，各个国家和地区，特别是发展中国家和地区，又处于激烈的吸引资金的竞争中。这样，投资环境的持续改善就5_____________________________________________

6、________________________________________________________________________________________________________________________________________成为备受各国政府关注的问题。从我国地区来看，东中部地区投资快于西部地区，地区不平衡矛盾有所加剧。西部地区的基础设施建设目前还无法和沿海相比。基础设施的建设是与投资密切相关的外部物质条件，投资者是不可能到一个能源供应短缺、交通不便、

7、信息闭塞和生活条件艰苦的地区进行投资的。例如，在祖国大陆的台资企业，传统产业中的五成、高科技产业中的八成是加工装配出口型的，一定要在交通便利的沿海地区，这是一个制约因素。 今年，国家统计局局长李德水在谈到西部投资提出：中央财政转移支付和国债投资对西部地区的倾斜力度是逐年加大的。以国债投资为例，2000、2001、2002和去年，对西部地区的投资比例分别为22%、41%、42%和43%。去年西部地区投资增长速度确实比东部地区要慢一些，不是因为西部地区投资增长慢了，而是因为东部地区增长得更快。由于东

8、部地区市场配置资源的基础较好，在国民经济和社会事业快速发展的条件下，各类市场主体的投入更多地流向东部，这是一个客观事实。 上海浦东台湾经济研究中心秘书长盛九元指出：随着祖国大陆西部大开发的进程，台商投资方向也将逐渐向大陆中西部进发，2005年可望进入快速发展期。随着祖国大陆市场的开放，台商进入西部地区发展将在大陆广阔的内销市场上占有一席之地，形成自己独特的行销渠道。这是推动台商投资中西部的最大动力。另外，西部地区的西安等城市拥有非常雄厚的科研实力。把台湾企业行销能力和生产能力与当