浅析工程保险制度及其推行障碍

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5、___________________________ 　近年来我国的工程质量状况不尽如人意，工程的合格串低，“豆腐渣”工程增多，不少工程尚存在着严重隐患，究其原因，是因为在整个工程建设过程中，项目决策、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节均存在着问题。而这些环节环环相扣，缺一不可：一个好的地质勘察报告能够为后来的设计方案提供依据，而一个好的设计方案则为工程施工奠定了坚实的基础，优质的施工质量又保证了一个好的设计方案能够实现，负责的监理则为创建优质工程提供了多重保障。要扭转工程建设项目事故多发的被动局面，就要加

6、强这些环节的工程质量管理。然而，由于自身利益的驱使以及质量意识的薄弱，使得某些参与者在工程质量管理中玩忽职守，最终造成了严重的工程质量事故。因此，通过经济手段，建立市场约束机制迫在眉睫，而全面推行工程保险制度，则是解决此问题最好的办法之一。 　　一、工程保险制度所包含的主要险种 　　工程保险同样包括财产险和人身险，本文主要介绍几种财产险，如建设工程设计责任保险、监理责任保险、建筑（安装）工程一切险以及工程质量保修保险等。这几个险种贯穿于工程建设始终，均直接或间接地对工程质量管理起着一定的促进作用。 　　1.建设工

7、程设计责任保险 　　设计是工程建设的基础，设计质量对工程质量具有决定性的影响，质量隐患往往在设计之初就埋下了伏笔。由于多数设计单位经济实力薄弱，设计一旦出现事故，则难以承担经济赔偿责任，迫切需要一种措施转移风险，增强设计单位的抵御风险能力。 　　1999年建设部下发了《关于同意北京市、上海市、深圳市开展工程设计保险试点工作的通知》，正式启动设计保险试点工作，2003年底又颁发了《关于积极推进工程设计责任保险工作的指导意见》，全面推行设计责任保险制度。 　　工程设计责任保险是保险公司承保被保险人由于设计的疏忽或过

8、失而引发的工程质量事故造成的损失或费用。设计责任保险在设计质量管理过程中发挥着举足轻重的作用。 　　首先，推行设计责任保险有利于市场约束机制的形成，从而规范设计市场。信誉高、设计质量优秀的单位将会有很多保险公司争先为其承保。相反，那些设计不规范、设计质量低劣的单位，将没有保险公司愿意为其承保，或者即使承保了，保险费也一定会很高。因此，设计单位