城市化进程中农民的权益保障研究论文

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1、城市化进程中农民的权益保障研究引言步入二十一世纪之后，中国的城市化步入了空前发展的阶段，在全国各地呈现出活跃的现象，大中型城市不断迅速发展，形成了城市群、城市带、大城市圈，另一方面，国家也大力扶持，高度重视城市发展，但是在城市化进程中，农民权益受到了极大地冲击，农民权益受损的现象也异常突出，这引发了的社会矛盾，日益成为影响经济发展、社会和谐稳定的重要因素，所以城市化进程中农民权益的保障显得格外重要。本文针对程式化进程中农民的权益保障问题进行探析，首先，对“城市化”这个概念进行定义并分析其特征，然后描述城市化

2、的推进过程中对农民权益的一些冲击；其次，描述面对城市化带来的冲击，农民是通过哪些渠道来保障自我权益的，同时指出当前农民权益保障的不足；第三，对农民权益保障不足的原因进行分析；最后，描述对城市化进程中农民权益保障的新思考，主要写一些改进措施以保障权益。第一章城市化及城市化对农民权益的冲击（一）城市化的概念城市化是指人口和产业活动在空间上集聚、乡村地区转变为城市地区的过程。城市化是社会生产力发展到一定阶段，农村人口转化为非农村人口，人口向城镇集聚，农村地区转化为城镇地区，城镇数量增加的过程。城市化，也有学者称之

3、为城镇化、都市化。是由农业为主的传统乡村社会向以工业、服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程，具体包括人口职业的转变，产业结构的转变，土地及地域空间的变化。城市化的过程是随着现代工业的出现，资本主义的产生而开始的。城市化本质上是经济社会结构变革的过程.加快城市化进程的本质并不是到处出现城市，而是要使全体国民享受现代城市的一切城市化成果并实现生活方式、生活观念、文化教育素质等的转变。即：实现城乡空间的融合发展--产业的融合、就业的融合、环境的融合、文化的融合、社会保障的融合、制度的融合等，以期真正实现城市

4、和农村人民群众的共同富裕、共同发展、共同进步。城市化的特征发达国家城市化特征有如下六个方面：a．发展相对成熟，城市化水平多在75%以上，少数高达90%以上。b.一些大城市中心区出现衰落迹象。c.城市外围地带人口显著增加，出现较多的卫星城和工业区。d．市区范围明显扩大，城市边缘地带发展加快。e．出现高水平的大都市连绵带。f．注重营造高质量的居住环境，重视保护城市的历史文化和文物古迹.发展中国家城市化特征有如下七个方面：a．城市化水平总体较低。b．近半个世纪以来发展迅速。c．发展中国家城市化发展极不平衡，亚洲和

5、非洲的发展中国家城市化水平较低，南美则较高。d．一部分发展中国家具有“虚假城市化”的特点，城市化水平明显超过本国经济发展阶段和工业化水平；南美洲国家尤其突出。e．部分发展中国家呈现出“滞后城市化”，城市化进程显著落后于相应的经济发展水平和工业化水平。f．农村大量剩余劳动力涌入城市，给城市就业、基础设施建设和城市进一步发展带来很大压力。g．工业生产和城市拓展对生态破坏严重。现阶段中国城市化的特征有以下九个方面：城市化发展速度快，呈现出加速发展的态势；城市化动力来自于改革开放，经济的迅速发展；产业结构由第一产业

6、转变为第二、三产业；人口由内地向沿海、山区向平原、经济欠发达地区向经济发达地区、农村向城市流动，70%流入大中城市；城市基础建设不断完善，城市规模不断扩大；环境生态保护初步完善，但不容乐观；城市化与经济发展关系基本协调，但问题不少，如劳动力就业问题；城市化与工业化的关系协调发展、相互促进---工业能安排大量的劳动力就业，并为服务业提供广大的发展空间，城市发展促进工业化的进程。城市化进程中保障农民权益的重要意义城市化是现代化的必由之路。然而，正如人们常说的那样，“城市化是一柄双刃剑”。城市化进程使得越来越多的

7、农民从土地上解放出来，广大农村居民物质生活和精神生活得到了很大的提高，逐步实现了城乡之间的协调发展。同时，改革开放以来，随着我国经济建设的快速发展和城市化进程的不断加快，产生了一大批失地失业的农民。他们失去了最重要的生产资料和最可靠的社会保障，随着城市化的推进，大量农用地的占用，众多村落的消失，使得许多农民“种田无地，就业无岗，低保无份”，成为游离于城市和乡村之间新的弱势群体。此外，农民权益受损的现象异常突出，激发了的社会矛盾，日益成为影响经济发展、社会和谐稳定的重要因素。所以，保障农民在城市化进程中应享受

8、的合法权益，不仅关系到农民的切身利益，关系到城市化的成败，关系到社会的稳定，也关系到党和政府在人民群众中的形象。保障广大失地农民的权益，不仅仅是政府和社会的责任，对经济的发展、政治的稳定、社会的和谐也具有重要意义。第二章城市化的推进对农民权益的冲击随着我国经济建设的快速发展和城市化进程的不断加快，产生了一大批失地失业的农民，城市化给农民权益带来了极大地冲击，主要有三个方面：对农民政治权益的冲击；对农民经济权益的冲