关于建立仲裁机构受托调解制度的思考

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1、关于建立仲裁机构受托调解制度的思考　　【中文摘要】　　本文概述了我国现行仲裁法对调解制度的安排，界定了(既不同于“仲裁程序外的调解制度”又不同于“仲裁程序内的调解制度”的)“仲裁机构受托调解制度”的基本概念，浏览了委托调解制度在我国的发展状况，列举了党和国家支持建立仲裁机构受托调解制度的有关政策，探寻了仲裁机构受托调解制度的法律依据，举例说明仲裁机构受托调解制度的需求，讨论了仲裁机构受托调解制度的运行模式，设计了仲裁机构受托调解结案的方式，审视了仲裁机构受托调解法律文书的效力，构想了仲裁机构受托调解制度的实施步骤，建议对仲裁机构受托调解业务进行监督控制。　　【Abst

2、ract】　　ThistextoutlinedtheprovisionsineffectaboutmediationspecifiedinthearbitrationlawofthePeople'sRepublicofChinaandrelevantarbitrationrules,definedthebasicconceptofdelegatedmediationsystemwitharbitralproceedings,whichisdifferentfrommediationbeyondarbitralproceedingsandmediationwithina

3、rbitralproceedings,scannedthedevelopingconditionaboutdelegatingmediationsystemofourcountry,enumeratedthemainpointsspecifiedinthegovernment’srelevantpoliciesonsupportingthedelegatedmediationsystemwitharbitralproceedings,exploredlegalprovisionsofthedelegatedmediationsystemwitharbitralproc

4、eedings,illustratedwithanexampleoftheneedforthedelegatedmediationsystemwitharbitralproceedings,discussedtheworkingmodeofthedelegatedmediationsystemwitharbitralproceedings,designedthewaywindingupacaseofthedelegatedmediationsystemwitharbitral17proceedings,examinedlegalbindingforceofdocume

5、ntofthedelegatedmediationwitharbitralproceedings,conceivedtheideaofimplementingstagesofthedelegatedmediationsystemwitharbitralproceedings,proposedthatthedelegatedmediationwitharbitralproceedingsshouldbecontrolled.　　【关键词】仲裁调解仲裁程序内调解仲裁程序外调解仲裁机构受托调解　　△序言　　目前，我国正在探索建立“大调解”工作体系。“在大调解工作体系中，党委

6、、政府、各行业、各部门以及社会团体、公民都能发挥不同作用，充分体现了社会多元参与的精神”，积极探索仲裁制度如何与人民调解、行政调解、司法调解制度相结合，特别是仲裁机构接受民间组织、行政机关和审判机关的委托，调解经济纠纷特别是商事纠纷，具有广阔的创新与发展空间。笔者拟从现行仲裁法对调解制度的安排、委托调解制度的实践发展状况、仲裁受托调解制度的政策支持、仲裁受托调解制度的法律依据、仲裁受托调解制度的需求举例、仲裁受托调解制度的运行模式、仲裁受托调解结案方式的设计、仲裁受托调解法律文书的效力、仲裁受托调解制度的实施步骤、仲裁受托调解业务的监督控制等十方面，谈谈关于我国建立“

7、仲裁机构受托调解制度”的思考。　　一、现行仲裁法对调解制度的安排　　在深入探讨“仲裁受托调解”制度之前，有必要简析我国现行仲裁法规对调解制度的已有安排。17　　1994年《中华人民共和国仲裁法》(以下简称“《仲裁法》”)第51条规定“仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。”可见，《仲裁法》所规定的调解是“仲裁程序内的调解”，其前提是纠纷案件已具仲裁协议并进入仲裁程序。　　作为国内具有代表意义的仲裁规则《中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则》(2005版)(以下简称“《贸仲规则》”)第40条(仲