煤监局2014年上半年工作总结及下半年工作安排

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1、煤监局2014年上半年工作总结及下半年工作安排今年以来,我县煤矿安全生产工作在县委、县政府及川东分局、市安监局的领导下,认真贯彻落实上级的煤矿安全生产工作思路,以巩固提高煤矿“四个一”标准为基础,以“打非治违”、整顿关闭、煤矿“四化”建设等为主要抓手,努力推动煤矿安全形势的稳定好转。一、上半年工作总结(一)目标任务完成情况。今年1-6月煤矿一般事故一起;生产原煤xx万吨,实现产值x亿元,分别占年计划的x%、x%;完成煤矿安全技改项目投资x万元,占年计划x%;完成煤矿建设投产验收x个,占年计划x%;新送培特种作业人员x人,培训煤矿从业人员x人,分别占计划x%、x%。(二)主要工作

2、开展情况。在年初,煤监局随着党的群众教育实践活动深入开展,迅速召开了全县煤矿安全生产专题会议,按照拟定的工作要点逐项进行了落实。1.扎实开展群教活动。根据中央和省市区委关于开展党的群众路线教育实践活动的安排部署,我局把教育实践活动当做首要政治任务抓实抓好,做到“规定动作”和“自选动作”相配合、集中学习和自主学习相结合,专题讨论与专家辅导相结合,书本学习与院坝学习相结合等多种形式。扎实开展了“三送一诊”活动(送安全知识到煤矿、送技术服务到煤矿、送温暖问矿情到村社到煤矿、诊隐患解难题到煤矿)。通过各种途径和形式,我局共收集到各种意见建议x条,对其中相同的进行合并梳理后,归纳出x条。

3、对这x条意见建议,我局落实了责任领导、责任股室和责任人。2.强化安全监管责任。一是进一步建立完善了县煤监局与各煤监站、煤监站与驻矿人员、煤矿企业与各矿级管理人员安全生产工作责任制,在年初层层签订了安全生产责任书,形成一级抓一级,层层抓落实工作体制。按照“领导包片、股室挂乡、驻矿员盯矿”的安全监管责任制,加大检查、考核和奖惩力度,严肃查处监管不力、违法乱纪行为,增强了监管人员的执行力和落实力。二是严格执行责任追究制度,对不到岗到位、责任心不强、工作失职等情况进行了严肃处理。上半年我局效能督导组通过不定期的督查,对上班时间不在岗的x名驻矿人员和x个煤监站站长在全县进行了通报批评,并

4、分别惩扣xx元工作性津补贴。3.抓好整顿关闭煤矿的监管和兼并重组工作。一是逐井口对照关闭标准进行了查漏补缺,组织专业队伍开展经常性的巡查,坚决打击关闭煤矿非法生产行为,从严惩处非法业主,确保关闭到位、监管责任和巡查工作到位,杜绝死灰复燃。二是进一步落实了关闭煤矿后续工作包矿负责和组长负责制,一包到底,及时化解矛盾和纠纷,妥善兑付好奖补资金,不激化矛盾、不上交问题。三是积极稳妥地做好关闭煤矿资源利用工作,帮助、引导关闭煤矿业主寻求新的创业途径。在规定时间内上报了xx年第x批x个整顿关闭煤矿名单。四是根据XX市人民政府《关于XX县煤矿企业兼并重组实施方案的批复》xx文件要求,市政府

5、已批复了我县保留的x处合法煤矿参与煤矿企业兼并重组,组建为x家x万吨/年以上的煤炭企业集团。4.深化“打非治违”专项行动。一是形成联合执法机制。今年我局会同县公安局根据煤矿企业核定工作面个数及最大班下井人数,核定火工品日用量;会同工商局、统征办对建设矿井所出的工程煤量经县煤监、工商等部门现场核查同意后,才能进入市场销售,通过统征办过杆数量核实的工程煤量,凡是超过核定量,经查证确属非法生产的,一律予以顶格处理;会同电力部门对每个煤矿的主扇、核定作业点的局扇、主要排水设备的功率进行现场核定,确定每月最低用电量,凡当月用电量未达到核定的最低用电量且没有正当理由的矿井,按随意停开主、局

6、扇进行处理。二是加大重点时段的监管力度。把开展安全专项检查作为抓好安全隐患排查治理的重要措施,严格落实检查、整改、复查责任制,特别是在春节后复产前、“五一”期间,进行了拉网式的大检查,重点查处违法违规行为,及时发现和解决突出问题,消除事故隐患。三是严查举报案件,加大处罚力度。主要加强证照到期矿井、整合技改矿井、停产整改矿井、封停井口的监管;严防“三违”行为发生;严查市(县)长热线、县委书记(县长)信箱和县煤监局举报电话反映的煤矿违法违规案件;进一步加大违法违规行为的查处力度。1-6月检查发现煤矿违法违规行为x起,处罚xx万元。5.细化基层基础管理工作。一是完善煤矿机构建设和制度

7、建设。督促煤矿企业必须建立“五长”、“五科”、“五队”管理机构,特种作业人员配备满足生产需要并经培训考核合格,持证上岗。建立健全入井检身、领导带班等制度。做好入井检身记录、瓦检记录、班前会记录、领导下井带班记录、隐患排查台账等。二是继续推进矿井“六大系统”建设。煤矿监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通信联络系统和紧急避险系统必须按照国家规定限期建成,已经建成的系统,必须保证正常运行,切实发挥作用。截止目前,所有煤矿已基本完成监测监控系统、通信联络系统、压风自救系统、供水

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