企业海外业务战略

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1、1.行业结构分析1.1海外业务在公司业务组合与各业务比重公司的经营业务大致可分为证券运作、机械制造、海外工程和国内工程四大块。根据目前掌握的资料来看,各业务块的经营情况大致如下:从上述图表中可以看到:(1)国内施工与海外业务是按地理位置来划分的，但基本上同属一种行业，即土木工程施工行业。公司目前在土木工程行业中的固定资产、营业额以及利润额都占支配地位（达到80%以上）；可以由此定义路桥建设目前基本上是一个以土木工程施工为主业的企业。(1)虽然有很大的修正可能性,现行《公司法》第十二条规定：“……公司向其他有限责任公司、股份有限公司投资的，除国务院规定的投资公司和控股公司外，

2、所累计投资额不得超过本公司净资产的百分之五十，……”。目前我们的重机制造已经是股份制企业，国内三个工程部也将逐渐转向股份化，都将被视为公司的对外投资。而我们的证券运作刚刚起步，现在不是将来也不会是公司的主营业务。所以，只要《公司法》的这项规定不变，海外业务在相当长的一段时间里将是公司的主营业务。公司在施工行业中的‘国内工程’和‘海外业务’这两个业务块所采用的科技、资源类型基本一样，所不同的主要是市场的地理位置及其条件；此外两个市场上所用的行业标准也有较明显的区别。所以可以认为公司的国内施工和海外业务基本上是同一行业在不同地区的业务。因此也比较具有可比性。表1.2是在表1.1

3、的基础上对国内工程和海外业务的比较。从表2可见，目前我们在国内施工市场的表现要明显好过在肯尼亚和也门这两个海外市场的表现。1.1海外业务的结构与范围从理论上讲，目前公司海外业务结构由三个组成部分，即l也门办事处；l肯尼亚办事处，和l埃塞俄比亚的A-B路项目[项目全称为埃塞俄比亚Alemgena-Hossana–Sodo公路改建工程第一合同段：Alemgena-Butajira段]但实际上我们比较可控的范围仅仅是也门办事处。这是因为：l埃塞A-B路：根据（集团）总公司路桥资字［2000］510号文件《关于埃塞俄比亚办事处A-B路项目实施中有关问题的批复》）2000年11月28

4、日），项目的投资全部由路桥建设负责，而项目的管理全部由（集团）总公司特别是埃办全面负责。因此在项目的整个过程中，我们的参与仅限于项目的资金保障和对项目工期、折旧、利润和现金流量四项内容的监控与审计，详见我们在2000年12月21日提交审议的《埃塞俄比亚Alemgena--Hossana–Sodo公路改建工程第一合同段：Alemgena-Butajira段施工组织设计“资金计划”和“施工预算”审核意见》。A-B路仅仅是特殊时期的一个特例，它对公司具有长期影响但不是公司长期战略的产物；而且它仅仅是（集团）总公司埃塞办事处诸多项目中的一个，除非有朝一日埃塞办事处并入路桥建设，否则

5、我们不可能有效控制路桥建设在埃塞投资的资产和项目。l肯尼亚办事处：到目前为止，肯办由公司的一名董事直接管理，意味着肯办可以直接向董事会或大股东负责，而不必接受公司海外业务的管理。目前（集团）总公司和肯办自身均无意改变这一结构，所以近期内肯办不会在我们的有效控制之内。但作为公司海外业务理论上不可分割的一部分，肯办应该是公司中长期战略规划的一个组成部分。从组织结构角度看，A-B路隶属（集团）总公司，肯办直属公司董事会。公司管理层不可能也不应该对其行使管理职权，所以它们都不是公司海外业务和管理范围。从资产角度来看，我们的海外业务包括肯办、萨办和埃塞A-B路三个部分。从企业结构和战

6、略规划看，我们的海外业务应该包括肯办和萨办两个部分（不包括埃塞A-B路项目）。从经营管理、战略规划和战略实现看，我们的海外业务目前仅专注于萨办一个部分（而不包括肯办和埃塞A-B路项目）。本设计以也门为对象规划海外业务。设计成果（包括业务方向和选定的战略）将从2001年起在萨办实施，原则上对肯尼亚办事处也具有指导意义。但与埃塞A-B路项目基本无关。1.1海外业务的行业特征基本建设，与土木工程施工直接相关，是一个国家或地区经济发展的早期阶段。基本建设的发展水平反映一个国家或地区的经济发展水平，也是划分发达国家或发展中国家的尺度。基本建设及其土木工程施工在发达国家已经基本饱和，而

7、在发展中国家则方兴未艾。这就是为什么我们的国内施工市场正逐渐西移，而我们的海外市场全部集中于低度发展的落后国家的主要原因。需求是构成市场的基本要素。我们的海外用户，即发展中国家政府一般都有四项基本需求：(1)资金，通常除了小部分出自政府预算外，大部分来自国际金融机构。(2)专业技术，通常由西方国家的咨询公司提供。(3)工艺过程管理，由当地或各国承包商提供。(4)机电设备和工业材料，由当地或各国供应商提供，一般由施工总承包人代表业主采购。与一般制造业不同，土木工程是人类改造自然环境的活动。其“产品”是一条路一座桥一座