大型工程项目施工总承包管理模式探讨

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1、大型工程施工总承包组织管理模式探讨摘要：施工总承包模式是现在大型施工企业的重要发展趋势，通过现阶段大型工程施工总承包优点的总结提炼，探讨出施工总承包模式的选择依据及今后总承包施工组织的管理思路及人员管理要求，为企业后续的发展提供管理思路。关键字：施工总承包管理优点管理思路人员要求管理组织机构随着社会经济的迅速发展及国家投资体制改革的深化、建设创新型国家战略提出以及WTO过渡期结束，积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施;是勘察、设计、施工、

2、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求;是贯彻党的十六大关于"走出去"的发展战略，积极开拓国际承包市场，带动我国技术、机电设备及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。工程总承包模式凭借其业主倾向，资源配置，综合效益和发展趋势等诸多优势，自1984年至今，在政府鼓励和支持下逐渐被引入我国并应用于大型工程项目，工程总承包收入和规模不断上升，呈现出行业领域不断拓展、大型企业实力增强、境外工程总承包业务规模发展迅速等特点，大力推行工程总承

3、包模式作为国家基础建设战略发展的趋势势在必行。（第一段帽子太长建议黄色部分删去）一个工程项目的实现和完成涉及管理的工作分两个层次，即战略管理层和项目管理层，任何工程计划都来自上层系统的战略研究和计划，上层系统从战略高度研究宏观的全局性的问题，而战略计划又是靠具体的工程计划来实现。项目管理层就是将经过战略研究后的确定的工程构思和计划付诸实施，用一整套项目管理的方法、手段措施确保在预定的投资和工期范围内实现总目标，如何做好项目管理层次的工程管理是实现工程项目目标的关键，本文也只限于项目管理层次上的总承包项目管理模式选择依据和风险的讨论。一、实施总承包

4、管理的优点工程总承包是国内外建设活动中使用较多的发承包方式，有利于理清工程建设中业主与承包商、勘察设计与业主、总包与分包、执法机构与市场主体之间的各种复杂关系。1、有利于优化资源配置。实行工程总承包管理减少了资源占用与管理成本，避免了人员与资金的浪费。建议换成后面红色段落实行工程总承包减少了资源占用与管理成本，业主方摆脱了工程建设过程中的杂乱事务，避免了人员与资金的浪费；总包方减少了变更、争议、纠纷和索赔的耗费，使资金、技术、管理各个环节衔接更加紧密；分包方的社会分工专业化程度由此得以提高。2、有利于优化组织结构并形成规模经济。一是能够重构工程总

5、承包、施工承包、分包三大梯度塔式结构形态；二是可以在组织形式上实现从单一型向综合型、现代开放型的转变，最终整合成资金、技术、管理密集型的大型企业集团；三是增强施工企业管理能力，便于扩大市场份额。3、有利于政府部门打破行业垄断，并集中力量解决建筑市场最突出的问题，也有利于实行风险保障制度。4、有利于控制工程造价，提升招标层次，工程成本可以大幅度降低。5、有利于提高全面履约能力，并确保质量和工期。工程总承包便于充分发挥大承包商所具有的较强技术力量、管理能力和丰富经验的优势。同时，由于各建设环节均置于总承包商的指挥下，因此各环节的综合协调余地大大增强，

6、这对于确保质量和进度是十分有利的。6、有利于推动管理现代化。工程总承包模式作为协调中枢必须建立起计算机系统，使各项工作实现了电子化、信息化、自动化和规范化，提高了管理水平和效率，大力增强企业的承包竞争力。二、总承包项目管理组织机构模式选择依据众所周知，工程项目目标的成功实现，团结高效的项目管理组织是重要保障，而对项目管理组织这一由合同纽带缔结而成的、特殊的组织形式而言，项目管理模式的选择决定着项目组织中项目各参与方的管理协调关系。总承包日常工作的主要内容是理顺管理关系，抓好组织协调工作，做好事先控制、过程监督、关注矛盾、及时解决工作。总承包项目管

7、理组织机构模式必须从三个方面进行考虑，即总承包项目管理组织与总承包企业组织的关系；总承包项目管理组织自身内部的组织机构；总承包项目管理组织与其各分包商的关系。总承包管理重点处理三种关系：1、处理好业主的关系。获得业主的全面支持是履行总包管理职责的前提。2、处理好和分包的关系。取得分包的理解和支持是实现总包管理目标的关键。3、处理好各专业在施工中的协调关系，是实现总包管理目标的重要保障。总承包项目成功的关键在于项目管理班子的组织模式和对成员的素质要求区别于传统的施工企业组织班子，一般采用矩阵式的组织结构，此种项目组织机构模式也是总承包企业中用得比较

8、多的项目组织机构模式。矩阵式项目组织机构的主要特点在于可以实现组织人员配置的优化组合和动态管理，实现总承包企业内部人力资源的合理使用，提