工程施工招标实施细则

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1、工程施工招标实施细则第一章总则第一条为加强公司工程施工招标工作管理，增加经营透明度，引进市场定价价格机制，使承包价格得到有效控制，节约投资、提高效益，维护公司利益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标法》《中华人民共和国合同法法》等相关法律法规规定以及公司《项目招标管理办法》，结合公司具体情况，制定本细则。第二条施工（含土建、设备安装、装修等）单项合同估算价在100万元以上或者建筑面积在2000平方米以上的必须采取招标。第二章组织与职责第三条招标领导小组：负责对招标方式的确定、招标文件的审核、自行招标评标小组的

2、审批及中标单位的确定等工作。第四条公司成本管理部：为公司工程施工招标主办部室，负责工程施工招标全过程的具体工作。第三章招标程序第五条招标前提条件：施工设计图纸已出齐，并通过图纸审查；施工现场达到开工条件。凡属强制招标项目，还必须具备下列条件：开发计划已下达；建设工程规划许可证已批。第六条标段划分：成本管理部接到工程管理部传来的设计图纸后，会同工程管理部划分标段，报公司主管领导审定。第七条招标登记：强制招标项目，由成本管理部派专人带齐规划许可证、开发计划等相关文件去招标管理机构办理招标登记工作。需填写自行招标资格表、填写招标方

3、式备案表，办理招标公告申请表。自行招标不需办理招标登记。第八条编写招标文件：成本管理部在收到经工程管理部组织审核的设计图纸及说明文件后，编制招标文件。招标文件需具备以下几部分主要内容：1.工程名称；2.工程地点；3.建设规模：如总面积、层数、结构类型等。4.招标人情况；5.设计单位；6.监理单位；7.招标范围：应明确要求投标报价应包含的工作内容，如要求是否为初装、管线施工界限及甲方分包和甩项工程等；8.强制招标的形式确定：(1)无标底招标：无标底招标竞争充分，通常情况应采取无标底招标。(2)有标底招标：有必要采取有标底招标时

4、，应委托具有资质要求的咨询机构编制标底，并做好标底保密工作。(3)工程量清单招标：工程施工招标应采取工程量清单形式。9.自行招标：自行招标采用无标底形式。10.资金来源：自筹11.投标资格要求：如法人资格、营业执照、建筑安装施工资质、财务状况要求、人员设备配备情况、项目经理、技术负责人的简历及其他人员、设备配备情况等；12.工程质量、工期及投标费用要求；13.招标文件内容的澄清与修改规定；14.现场考察：应明确时间地点及有关注意事项；15.水文地质情况；16.投标文件组成的要求：要求投标文件至少应包括投标书及其附录、授权书、

5、投标报价文件、施工组织设计、投标书附表、其他证明材料等；17.投标文件的签署、密封及标识要求；18.投标书的语言、币种及有效期；19.开标的时间地点及其他要求；20.评标办法标记定标方式：应明确评标委员会组成、评标原则、程序、评分办法；21.中标通知书；22.合同签订要求；23.合同主要条款：应明确承包人工作、工期要求、质量施工验收标准、价款支付、变更及索赔、环保、安全要求、竣工、结算与保修、违约与争议的解决等，及其它的合同主要条款。24.自行招标工程：招标文件内容可酌情从简。第九条发布招标公告：发布招标公告，同时发放资格预

6、审文件。招标公告应包括以下内容：1.招标人的名称和地址；2.招标项目的性质；3.招标项目的工程量；4.招标项目的实施时间、地点；5.获取招标文件的办法。第十条强制招标工程需到建筑交易市场发布公告，自行招标工程可采取邀标方式或其他媒体方式发布。第十一条资格预审：收审投标报名单位资格预审文件。由公司对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查，具体内容包括：1.施工经历，包括以往承担类似项目的业绩；2.为本项目拟派的人员状况；3.机械设备等；4.财务状况等。第十二条资格复审：将通过初审的

7、投标单位预审资料报资格预审评委会复审，强制工程招标确定不少于4家的投标单位，自行招标应不少于3家投标单位。第十三条备案：对于强制工程招标，投标资格审查结果备案，办理设备招标备案及投标管理处登记。第十四条审核招标文件：成本管理部招标文件编制完毕，经公司相关部门会签、由相关部门对本部门负责的内容进行复核，并经招标领导小组初审后，将招标文件报相关建筑市场招标办审批，同时递交抽取专家申请表，预约开标时间及地点。自行招标工程的招标文件经公司招标领导小组审批通过后即为生效，评标小组由成本管理部征求工程管理部、项目部材料部意见后，报公司招

8、标领导小组审定。第十五条现场勘查及投标预备会：为便于投标人了解工程现场实际情况，获得更多的投标信息，保证招标工作质量，对较复杂工程，公司应安排投标单位现场考察，并组织标前会。投标人在领取招标文件、施工图纸等有关资料，进行现场勘察后，若提出问题，应通过以下方式解决：（1）以书面形式解答，并将