浅谈实行工程量清单计价后的工程造价管理控制措

《浅谈实行工程量清单计价后的工程造价管理控制措》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、浅谈实行工程量清单计价后的工程造价管理控制措施摘要：随着我国加入WTO后，将会有国外一大批的投资商进入中国境内抢占我国巨大的投资市场，而我们也将会利用入世的机会到国外投资和经营项目，因此，为了与国际接轨，必须推行工程量清单即实物工程量计价模式。本文根据笔者对有关规定、办法的具体内容和精神实质的学习与领会，并结合目前招投标特点，对如何做好工程量清单计价模式下的招投标阶段的工程造价控削进行初步探讨。关键词；工程量清单招投标1工程量清单招投标特点工程量清单计价模式下的招投标：工程量清单由业主或委托招标代理单位编制，作为招标文件的一部分，投标人根据自己的企业定额自主报价，标底根据预算定额、市场价

2、格、管理机构发布的费率确定，在评标中只起参考作用。相对于传统的定额+统一基价取费计价模式招投标，工程量清单招投标有以下一些显著特点。招标文件内容包括工程量清单。工程量清单是按照国家(GB50500-2003)或地方颁布的计算规则（统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则）根据设计图纸、设计说明、图纸会审记录、考虑招标人的要求、工程项目的特点计算工程量并予以统计、排列，以而得到的清单。它作为投标报价参考文件的重要组成部分提供给投标人，目的在于统一所有投标人报价中的工程量，而把价的竞争留给投标人。标底价和投标报价都以实物法编制。在新的计价模式下，投标单位对工程量清单工程量

3、审核后，依据企业自己的施工方法、施工措施和人工、材料、机械的消耗量水平和材料采购渠道和管理水平确定价格、间接费率、利润率，结合市场因素自主报价。因此有利于发挥企业自主报价的能力体现其自身的优势与经验，实现政府定价到市场定价的转变。标底根据预算定额、工程造价管理机构发布的费率、市场信息价格确定。反映社会平均水平。标底在评标中只起参考作用。工程：敏消单招标中标底价仅作为市场参考价或业主的拦标价，在评标中只起参考作用。由于工程量清单是公开的，各参与方都从标底价的束缚中解放出来，招标单位不再为标底保密费尽心机，节约了大量人力、物力。将避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。评标方法采用综

4、合评分法或经评审的最低价中标法。评审投标报价时不仅注重总价，更注重价格构成，各投标报价工程量相同，价格构成清晰可比，便于进行投标的响应性、报价是否合理的评价，各投标人的优势体现在报价中，使报价结合质量及I期的综合合理低价评价得到有效的保证，同时一定程度地消除了串标、抬标等不良现象，避免了工程造价被恶意扭曲。也将有效改变招标人盲目压价的行为，有利于规范招标人在招标中的行为，从而真正体现公开、公平、公正的原则。2工程量清单计价模式对招投标阶段工程造价控制的影响招投标阶段工程造价控制的目标有两点：确定合理的合同价和严密的工程合同价得以稳妥实现。新的计价模式对这两点都将产生深刻的影响。在合同条款

5、的约定上，双方的风险和责任意识加强。在原计价模式下，由于计价方法单一，承发包双方对有关风险和责任意识不强。新的计价模式下，招投标双方对合同价的确定共同承担责任。招标人提供工程量，承担工程量变更或计算错误的责任，投标单位只对自己所报的成本、单价负责。工程量结算时，根据实际完成的工程量，按约定的办法调整。双方对工程情况的理解以不同的方式体现在合同价中，招标方以工程量清单表现，投标方体现在报价中。另外，工程一般项目造价已通过清单报价明确下来，在日后的施工过程中，施工企业为获取最大的利益，会利用工程变更和索赔手段追求额外的费用。因此，双方对合同管理的意识会大大加强，合同条款的约定会更加周密。招投

6、标阶段工程造价拉制体现在三个方面：获得竞争性投标报价、有效评价最合理报价、签订合同预先控制造价变更。新的计价模式赋予三个方面造价控制工作新的内容和新的侧重点。首先工程量清单成为报价的统一基础使获得竞争性投标报价得到有力保证，无标底合理低价中标评标方式使评选的中标价更为合理，合同条款更注重风险的合理分摊，更注重对造价的动态控制，更注重对价格调整以及工程变更、索赔等方面的约定。3工程量清单招投标阶段工程造价控制工作重点3.1注重工程量清单编制工作(1)编制依拟：必须全而了解工程有关资料，了解业主意图、技术规范、实地勘察现场情况，了解灾际施工条什（工程现场的场地、用房、交通等环境条件、水文、地

7、质、气象的具体条件），为计算工穑！摄打好批础，尽摄减少日后工程变更。(2)项目划分：要求项目之问界限清楚、项目作业内容、工艺和质赶标准清楚，既便于计量，也便于报价，项目划分尽摄要细，避免不平衡报价。(3)清单说明言简意赅。包括工作内容的补充说明、施工工艺特殊要求说明、主要材料规格型号及质量要求说明、现场施工条件、自然条件说明等。尤其是现场施工条件、自然条件说明，应准确表述，便于投标人与自己所了解的情况对照。配套表格应谩计合理、实用直