技术性贸易壁垒体系与当代国际贸易

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1、技术性贸易壁垒体系与当代国际贸易技术性贸易壁垒(technicalbarrierstotradetbt)是指一国曙以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境断、防止欺诈行为、保证产品蜷质量为由，采取一些强制性趵或非强制性的技术性措施，这些措施成为其他国家商品菪和服务自由进入该国市场的芦障碍。名目繁多且日益增多醺的tbt正在对国际贸易产垢生越来越大的影响。一、技谍术法规、标准与合格评定程蹬序1.技术法规指必须强制漏性执行的有关产品特性或其熊相关工艺和生产方法，包括统：法律和法规；政府部门颁陛布的命令、决定、条例；技曩术规范、指南、准则

2、、指示Ｌ；专门术语、符号、包装、黧标志或标签要求。许多强制久性标准也是技术法规的组成绯部分。技术法规一般涉及国沉家安全、产品安全、环境保护、劳动保护、节能等方面嘱。也有一些是审查程序上的搐要求，如联合国贸发会的一腹个研究报告指出，海关程序和相关的活动所占成本占贸影易总额的7%～10%，对槁此进行协调并简化可减低这啉些成本的25%，相当于贸妪易总额的%～%。因pvc荻增塑剂对肾和肝脏有副作用滞并会损伤心血管，欧盟19屣99/815/ec指令2000年3月8日开始禁止邢销售供3岁以下儿童使用的店放入口中的含六种邻苯二甲啉酸酯类增塑剂中的一种

3、或多种聚氯乙烯软塑料(pvc荻)玩具及儿童用品。截至1涣999年底，已有9个国家立法禁止销售上述玩具及其廴他儿童用品。*规定邻苯二兢甲酸酯最高限量为%。2.随17/17技术标准技术标准是指经公琼认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产趼品或相关工艺和生产方法的否规则、指南或特性的文件。肘有关专门术语、符号、包装肪、标志或标签要求也是标准畿的组成部分。lOcalHкoST目前存在大量的技术靠标准，有行业标准、国家标叉准，也有许多国际标准，这些标准对国际贸易产生重大呢影响。连美国出口厂家也遭ん遇到越来越多的进口商要求遛执行国际标准

4、的要求。在美饕国出口产品中，约1/5与拯标准有密切相关性，同时标胄准方面的问题已造成40亿美元出口障碍。当然，发展中国家出口因此所受的影响㈨更大。3.合格评定程序任袂何直接或间接用于确定是否珙满足技术法规或标准有关要求的程序。特别包括抽样、柃检验和检查；评估、验证和戎合格保证；注册、认可和批甓准以及各项的组合。合格评萄定程序一般由认证、认可和倥相互承认组成，影响较大的逻是第三方认证。认证是指由钶授权机构出具的证明，一般俜由第三方对某一事物、行为封或活动的本质或特征，经当粑事人提出的文件或实物审核椐后给予的证明，这通常被称饯为“第三方认证

5、”。认证可菰以被分为产品认证和体系认幢证。产品认证主要指产品符亓合技术规定或标准的规定。齿其中因产品的安全性直接关黯系到消费者的生命健康，所ㄚ以产品的安全认证为强制认Я证。目前主要有三个安全体掭系：欧洲安全体系以iec兄和en――欧洲标准为基础噪，由欧洲电器科技标准委员蒿会颁布―cnelec。欧钼盟对玩具、锅炉、建筑用品童、通信设备等20多类产品17/17实行安全认证并要求加贴ce安全合格标志，否则不得蹰在欧盟市场销售。北美安全铫体系主要有美国ul认证―妻―csa――加拿大标准协波会认证。日本安全体系由强炷制性t标志和推荐性s标志组成。

6、日本的jis认证涉苏及土木建筑、机械、电器、始汽车、铁道、船舶、钢铁、揶化工、纺织、矿山、医疗器械等几十个行业。还有对产锓品实行合格尤其是质量进行禳认证，这种认证是自愿基础蠲上的。体系认证是指确认生痢产或管理体系符合相应规定炜。目前最为流行的国际体系蚰认证有iso9000质量诸管理体系认证和iso14谱000环境管理体系认证；繁行业体系认证有qs900玉0汽车行业质量管理体系认髁证、tl9000电信产品帽质量体系认证；还有ohs炜as18001职业安全卫粼生管理体系认证等。目前美贳国正在实施“社会责任管理睥系统”(sa8000)认厅证，把人

7、权标准与进口贸易结合起来。一些国家还实行郧使馆认证，由外交官及其授坝权机构在涉外文书上确认其膳在本国公证机关或某些特殊机关的印章或该机关主管人轻员签字。经过认证的证书具勰有域外法律效力，可为文件嚅使用国有关当局所承认。由于所需时间长费用较高，加气上缺乏相应国际协定监督，邴使馆认证已经成为tbt而岜被广泛运用于国际贸易，除ヰ中东、南美、非洲等地区一咄些国家外，一些欧美国家也围正在加入这一行列中来。在另国际贸易中，一些国家凭借①技术标准、技术法规很容易阱使所实施的tbt具有名义聍上的合理性，提法上的巧妙湫性，形式上的合法性，手段暾上的隐蔽性

8、，从而使得出口忪17/17国望之兴叹，其具体体现在埭：技术标准、法规繁多，让伫出口国际不胜防；技术标准逐要求严格，让发展中国家很轶难达到；有些标准经过精心焐设计和研