创新思路 真抓实干 全面提升县域开放型经济发展水平资料

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1、创新思路真抓实干全面提升县域开放型经济发展水平今年前七个月，作为全省首批对外开放重点县(市)的巩义市，开放型经济呈现出加速发展的良好势头：全市累计引进域外资金42．3亿元，其中国内资金36．1亿元，实际利用外资7810万美元，同比增长67．4％；全市进出口总额11228万美元，直接出口9052万美元，  同比增长12％。外资、外贸郑州市县(市)排名第一，全省县(市)综合排名第一，县域开放型经济发展势头强劲，进发出巨大的活力。       抓机制创新，凝心聚力谋开放。健全的机制是保证各项工作高效运

2、转的保障。巩义市在有效地发挥对外开放工作机制上，做出了有益的探索和实践：一是注重发挥对外开放工作领导组的宏观协调职能，四大班子领导亲做亲为，协调重大外来投资项目的进驻实施，上半年召开座谈会、联席会、办公会、专题协调会17次，为豫联、永通、今麦郎等重点外来投资项目协调解决问题30多件；二是注重发挥三级开放网络联动职能。开放办、镇(办)以及外经贸企业三级互动，形成合力，确保工作落实；三是注重发挥工作激励机制的促进作用。将对外开放与“率先实现跨越式发展”的奋斗目标相结合，落实责任，定期督查，严格兑现奖

3、罚，确保各项对外开放工作扎实推进。       抓环境创优，诚心竭力促开放。该市以“四城联创”为载体和抓手，全面提高城市品位，增强城市功能。 目前，巩义市在城市基础设施建设，“城中村”改造，城市环境等方面正在发生翻天覆地的变化，一座环境宜人，设施齐全、功能完备的现代化城市正逐步展现在人们眼前。软环境建设方面，一是优化政务环境。广泛开展“加强机关效能建设、优化经济发展环境”活动，进一步裁减行政审批事项，实行全程代办和并联审批制，开展承诺服务、民主评议行风活动，行政效率和服务水平得到了明显提高。二是

4、优化政策环境。结合实际出台促进经济社会跨越式发展奖励政策，对引进重大项目、结构调整项目、高科技项目实施重奖，社会各界招商氛围日益浓厚。三是优化执法环境。成立优化经济发展环境综合执法大队、外来企业投诉中心和行政效能监察投诉中心，规范行政行为。四是优化服务环境。定期召开外来客商座谈会，每月征求至少30名客商的意见建议，每季度为至少60家客商上门服务，现场解决问题。       抓项目建设，广借外力促引资。项目是招商引资的关键和载体。巩义市以确定的30家扶优扶强企业和100家骨干工业企业为载体支撑，聘

5、请专家教授对项目逐个“过筛子”，按照“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少”的标准，按照国际惯例，精心编制104个项目，结集成册，配套制作《投资指南》等资料，结合优惠政策，广泛宣传，强力推介。另一方面，加大重点进驻项目跟进落实，坚持重大外来投资项目全程跟踪服务工作机制和联席办公会议制。瑞士马扣(MARCO)与豫联集团合作、五星级酒店、耕生美国上市、恒星国内上市等重点外资项目外资陆续到位；东方现代城、华树世家等大型房地产和商业开发项目初现规模；维雪啤酒、今麦郎、永通铝业等轻工项目已进入生

6、产调试；永煤集团与顺源铝业合作、河北缔华收购中州特钢、250万吨粉煤灰水泥、中原耐材等在谈项目进展顺利。       抓招商活动，主动出击重实效。巩义市以各种经贸洽谈活动为载体和平台，始终坚持“政府做引导，企业上前线”的参会原则。仅2007年上半年，就先后参加了河南2007年新春投资计划发布会、中原文化港澳行暨豫港投资贸易洽谈会、黄帝故里拜祖大典等大型经贸活动，重点组织参加了第二届中博会，组织参会企业160多家，参会人员280多人，促成三个项目签约。在豫港投资贸易洽谈会上，该市豫联集团与香港东英

7、工业投资有限公司成功签约，签约外资额3亿美元，用于投资建设2x300MW热电机组、17万吨铝深加工项目，为该市下一步外资工作增强了发展后劲。此外，由巩义市人民政府承办的巩义市院地合作暨经贸洽谈会将于今年9月15--16日在巩义举办，目前该市通过全力筹备，已初步确定参会客商79家(含世界500百强企业1家，国内500强企业7家，高新技术企业6家)，拟签约项目26个，合同域外资金49．6亿元。这次盛会，将为巩义构筑新的开放平台，必将酝酿培育出新的发展亮点。       抓产品创新，转变策略促外贸。巩

8、义把坚持“四个多元化”作为该市一贯的外贸发展战略，注重一般贸易和制造业市场开拓，实现出口产品多元化、出口主体多元化、出口市场多元化、贸易方式多元化，加强对企业的培训指导，引导企业积极调整产品产业结构，加大自营进出口权资格的登记备案工作力度，截止目前，全市具有自营进出口资格的获权企业已达270多家。中孚、明泰、恒星、耕生等出口大户积极应对国家退税政策变化，及时调整产品结构，适时转变销售策略，保持了全市出口强劲的增长势头，连续五个月保持全省第一。  出口产品有40多类100多种，涉及铝制品系列、纺织