乡xxx村级集体经济发展试点工作实施方案

乡xxx村级集体经济发展试点工作实施方案

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时间:2017-09-21

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1、乡XXX村级集体经济发展试点工作实施方案根据省财政厅《关于开展扶持村级集体经济发展试点有关事项的通知》(川财农[2017]12号和省财政厅、省农工《关于印发〈扶持村级集体经济发展试点的指导意见〉的通知》(川财农[2017]16号)精神,结合我村实际,制定本试点工作实际方案。一、基本情况(一)村基本情况XX县高升乡黄莲山村位于高升乡场镇以北,距县城25.5Km,幅员面积3.4Km2。东邻阶檐村;南连毛公滩村;西与船山区河沙镇接壤;北靠鸣凤镇。全村辖8个村民小组,农业总户数232户,其中建档立卡贫困户88户,占总户数的37.9%;农业总人口997人,其中建档立卡贫困人口186人,占总人口的

2、18.65%。2016年农民人均纯收入8145元。现任村党支部书记XX,男,现年XX岁,初中文化,联系电话:XXX;村委会主任周时福,男,现年XX岁,初中文化,联系电话:XX;村委会文书赵碧华,男XX岁,初中文化,联系电话:XXX。截止2017年X月,村集体资产总额XX万元,其中:流动资产XX万元(其中:货币资金XX万元)、固定资产XX万元(其中:村办公室X万元)。拥有集体耕地面积XXX亩,其中:田XXX1亩、土XX亩;集体山坪塘7口,面积7.9亩。201X年至今村级资金、财务委托乡“双代管”,由乡统一计账、核算、公开。(二)本村发展优势XX山村地处XX场镇以北,交通条件较好,鸣高公路

3、穿村而过,村组水泥路相互连通,距XX县城25.5Km、距“国道350”7Km,农副产品销售交通便捷。该村土质肥沃,水资源相对欠缺;适合发展优质水果,是种植中药材的理想之地。现有养羊大户2户,年出栏肉羊100头;农民专业合作社1个。二、目标任务通过扶持集体经济发展试点工作在我村实施,2017年可实现村集体经济收入3万元以上,集体经营性收入农业人均6元以上,带动本村农民增收50元以上。从2018年起,每年可实现村集体经济收入5万元以上,带动本村农民增收100元以上。三、实施的项目和经营模式(一)实施的项目。代耕农户承包撂荒耕地120亩,集体统一投资种植优质水稻60亩,优质柑橘种植60亩。(

4、二)经营方式。由村委会牵头成立粮油种植专业合作社,由合作社对村里的撂荒土地进行代耕,代耕的撂荒地前两年不向农户支付费用,从第三年起,每年向承包土地农户支付250元每亩的费用,获得的收入全部归集体所有。同时完善法人治理结构,规范合作社运行。四、分配机制(一)投资盈利模式。代耕农户承包土地,种植优质水稻60亩,优质柑橘种植60亩,扣除土地租金、生产、劳务等费用成本,获得的净收入全部归村集体,实现集体经济增收。集体统一经营收支由乡“双代管”中心核算、管理。(二)预期收益。村集体投资种植优质水稻60亩,预计每年每亩产水稻583公斤,每公斤售价2.4元,可实现总收入8.4万元,扣除土地租金、生产

5、、劳务等费用成本每亩800元,计4.8万元,可实现集体统一经营净收入3.6万元;村集体投资种植优质柑橘60亩,3年后见效,到第4年,每年每亩产柑橘2000公斤,每公斤售价4元,预计年总收入48万元,扣除土地租金、生产、劳务等费用成本每亩4800元,可实现集体统一经营年净收入19.2万元。(三)经营收益分配。集体统一经营每年所获得的集体纯收益,2017年至2019年除集体经济收入每年留存3万元,到2020年保证集体经济收入每年留存15万元;剩余年纯收益按10%的比例提取集体公积公益金和经营风险金、按70%的比例分配给全体村民、按20%的比例再分配给贫困农民。五、资金投入2017年计划投资

6、10万元,其中省财政扶持配套资金8万元,村自筹资金2万元。六、群众意愿发展集体经济是带动农民脱贫致富的必然要求;是加强基础设施建设的强劲动力;是改善民生的有力保障。通过发展集体经济,村集体收入不断增加,群众生产、生产条件逐步改善和提高。群众对于发展集体经济的意愿极其强烈,发展集体经济成为黄莲山村群众的一致要求。七、实施步骤(一)制定方案(4月15日前)。完成试点实施工作方案制定,报县农业局审查。(二)组织实施(5月至10月)。《实施方案》通过后,组织实施,力争在10月前完成试点工作的实施。(三)总结完善(11月)。组织有关人员对试点工作实施效果、存在的问题进行全面总结,提出今后发展集体

7、经济新思路。(四)检查验收(12月)。由乡组织村“两委”、专业合作社负责人、群众、党员代表对试点工作进行自查,自查合格后报请县相关部门验收。八、实施保障(一)加强工作领导,精心组织实施。把发展壮大村级集体经济工作作为重点工作来抓,成立村发展壮大村级集体经济试点工作领导、理财、监督小组,由村支部书记亲自抓,村委员会主任具体抓,确保工作落到实处,取得成效。村支部书记定期向乡汇报工作开展情况。领导组:组长:XXX(党支部书记)副组长:XX(村委会主任

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