农业现代化是农业发展的基本目标

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1、农业产业化过程中的金融支持(农业产业化融资创新)农业现代化是农业发展的基本目标，主要任务是转变经营方式，从小农经济走向规模化经营。农业产业化经营和农民合作社（现代企业的运营模式）是迈向农业现代化的两个主要途径。引导龙头企业与专业合作社有效对接，支持合作社和农户入股龙头企业，利益联结关系更加密切。农业经营方式的转变以及农村出现的新型农业主体（种植大户、龙头企业、农民专业合作社以及农业产业链上其他产业者）对农村金融提出了新的需求。1、大额信贷需求不断增加，涉及产业结构的调整，专业养殖，特色经济作物种植及农副产品加工。2、龙头企

2、业在扩大生产规模的过程中不仅需要流动周转资金，更需要中长期信贷资金支持。3、农民专业合作社社员的资金需求同质性强，且需求时间相对集中。农村金融的正规主力军——农信社提供的主要贷款产品——农户小额信用贷款、农户联保贷款、农户抵押贷款都已陷入各自的困境。1、农户小额信用贷款——风险与交易成本双高。2、农户联保贷款——组建联保小组困难，联保贷款对成员违约责任缺乏有效制约。3、农户抵押贷款——农村地区抵押物范围有限。农户的主要财产——土地经营权和住宅均不能作为抵押物。随着农户在房产、果园、林业、家禽牲畜、农机具、加工运输设备等方面

3、资产实力的进一步增强，越来越多的农户和种植大户希望以种植养殖业的资产，房屋和土地承包经营权抵押贷款。4、农户信用额度循环使用问题。总之，农村金融机构按照传统的模式发放农业贷款成本高。农村信贷需求的变化要求信贷资源配置的相应调整。农业产业化的发展还希望金融机构能够提供更多的服务，要求金融机构能够提供风险管理和粘带服务（在提供融资服务的过程中，还能够提供人才、市场信息和管理等方面的支持服务）以降低风险和不确定性。金融支持农业产业发展中存在的问题：现有的农村正规金融服务供给体系——农业银行对农业产业化力度减弱；农发行资金来源渠道

4、狭窄；农信社主要是小额信贷，不能满足农业专业化经营的融资需求。——不能满足农业产业化配套体系建设的需要。由于资金外流和审批权限的上收，正规金融机构将有限的资金只要用于支持农业产业化企业和农户生产经营周转需要，而对、各种专业市场（生产资料市场、农产品及其产品的专业批发市场、中介服务市场乃至农田水利、仓储等基础设施）的信贷支持严重滞后。——金融系统提供的产品和流程不适应产业化经营运作的需要，最为突出的是贷款期限结构的不合理。与龙头企业发展资金需求不适应；金融服务的层次低，现代农业企业和专业化农户所需的资信评估、承兑汇票、贴现、

5、汇兑等金融服务难以满足。对种植大户、农民专业合作社缺乏银行认可的担保抵押品的现状，金融机构应该进一步探讨有效信贷抵押和担保的创新模式。在贷款技术方面，农业产业化组织和银行机构存在信息不对称，需要加强资信评估技术和信用甄别技术的开发，以便准确了解和评价农业产业化组织的独立资信、涉农经济组织的项目成功概率，更好地识别其风险及变化。案例考察农业产业化的发展及其链条的扩展与深化带来了农业信贷需求的深刻转变，同时也为金融机构进行金融创新创造了条件。农业产业链将链条上各个环节的利益主体紧密联系起来，形成一个“一荣俱荣、一损俱损”的局面

6、。农业产业链种类繁多，基本上每种产品都拥有各自特点的产业链，不同农业产业链在融资需求，运作模式，以及风险控制等方面都有较大差异。三种模式（三种典型）：一、大宗农产品玉米（公司+合作社+农户）现代企业运营模式——镇里成立现代农业开发总公司，下设农业专业合作社（农机作业合作社+玉米种植专业合作社+米业专业合作社），农民以土地入股，每亩为一股。开发总公司设董事会和监事会，合作社设理事会和监事会。并依照《公司法》和《农民专业合作社法》制定章程，明确责权利关系，建立了决策、管理、监督三位一体的配套化机制。统分结合，以分为主。——“统

7、”总公司对合作社的发展规划、投资方向、资金使用、人事变动、生产安排、外部协调等总控监督，统一整地、统一良种、统一机耕、统一田间管理、统一收获、统一销售。“分”合作社分别是独立法人，自主经营、自负盈亏、独立核算。利益共享，风险共担。——合作社的利润总公司提取部分（5%）作为总公司运行管理费用，剩下部分（95%）中，60%分给入社农民，35%作为合作社发展基金。银行研发的农业产业链信贷产品。“公司+农户+银行+政府+科技”银行与合作社签订协议，以合作社发起人代替农户成为承贷主体，公司或农户提供联带保证责任；银行与收储加工企业签

8、订协议，由收储加工企业协助银行将合作社贷款本息从粮食收购款中代扣，确保银行信贷资金的封闭运行；银行与大学、科研机构等联合对玉米种植以及收割全程提供技术指导，定期发布疾病虫害等灾情预警和防控；农户和合作社之间，合作社与收储加工企业之间形成农业规模化管理，解决了粮食的销售渠道，增强了农业生产的计划性。一、养