定硬目标建硬机制用硬手段

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1、定硬目标建硬机制用硬手段驻仙北村工作队在“双到”工作中作表率树标杆　江门市委办牵头各责任单位，围绕“抓扶贫主业、树帮扶亮点”的总体目标，深入贯彻落实广东省委、江门市委关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作精神，不断加大工作力度，持续创新扶贫开发模式，在“双到”工作中坚持“五个突出”的扶贫工作新方法，即突出组织领导、突出党建帮扶、突出产业帮扶、突出民心工程、突出社会保障，仙北村“双到”工作取得明显成效。目前，落实帮扶资金140多万元，到位率100%；97户工作对象全部落实三年帮扶规划和年度帮扶措施，预计今年底88户可实现年人均纯收入2500元以上，脱贫率达到90.7%。《南方日报》、《江门

2、日报》、《韶关日报》、江门电视台、翁源电视台等媒体专门报道了扶贫开发的“仙北模式”。 　　一、突出组织领导，确保扶贫开发工作扎实推进 　　“规划到户、责任到人”关键在领导、核心在责任、成效在机制，为此，江门市委办按照“双到”扶贫开发工作的总体部署和要求，落实工作责任、创新工作机制，为“双到”扶贫开发工作提供了坚强的组织保障，确保了扶贫工作有序、深入展开。 　　（一）建立“一把手”责任制。市委和各责任单位主要领导亲自抓、亲自研究部署。3月12日，市委书记陈继兴同志专门到仙北村调研，为“双到”工作把脉问诊，明确思想、领导、措施、资金等“四个到位”，以良好的形象、良好的作风抓工作落实。为统筹协

3、调，形成齐抓共管工作格局，成立了江门市对口帮扶仙北村工作领导小组，由市委常委、秘书长黄悦胜同志任组长、负总责，市委办等6个责任单位主要负责同志任副组长、为第一责任人，分管领导为成员、为直接责任人。下设办公室，具体负责“双到”工作的组织、协调、指导和管理工作，制定三年帮扶规划和年度帮扶措施，并把帮扶目标、任务、要求层层分解落实到人。 　　（二）建立驻村工作新模式。“羊群走路靠头羊，大雁齐飞靠头雁。”驻村工作队能否按照组织意图把扶贫开发工作推向深入、取得实效，工作队队长人选至为关键，为此，我们在市委办科级干部中公开选拔了一名政治素质高、业务能力强、有重点培养前途的优秀年轻干部担任驻村工作队队

4、长，并挂任翁源县江尾镇党委副书记。另从各责任单位选拔3名年轻干部作为驻村工作队队员，全队平均年龄32岁，全部为大学本科以上文化程度。成立了驻村工作队临时党支部，负责研究具体帮扶措施、科学实施“双到”各项工作。 　　（三）建立督查督办机制。规定各责任单位主要负责同志每年至少两次到村检查指导“双到”工作。市委常委、秘书长黄悦胜同志率先垂范，先后三次赴仙北村，研究落实“双到”工作，并要求驻村工作队要力争在全市扶贫工作中树标杆，以扎实的工作成效为推动全市“双到”扶贫工作深入开展作出表率。建立了信息报送制度，驻村工作队每半月上报一次工作进度，重要情况即时报告，由领导小组办公室跟踪督办。 　　二、突

5、出党建帮扶，确保贫困村固本强基 　　“规划到户、责任到人”既是经济工作，又是党建工程。驻村工作队坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，把扶贫开发与加强农村基层党组织建设有机结合起来，通过“双到”工作有效提高了仙北村党支部的凝聚力和战斗力。首先是加强支部共建。由各责任单位党支部（党委）每两月轮流进村，开展“五送”（送党课、送技术、送项目、送文化、送温暖）活动，完善“三会一课”制度，至今已组织各责任单位与仙北村党支部开展支部共建活动5次，仙北村党支部在组织建设、思想建设、制度建设和作风建设迈上了新台阶。同时，邀请村“两委”班子到江门学习交流，丰富组织生活内容，拓展组织生活视野，充分发挥一个支部

6、、一个堡垒、一个党员、一面旗帜的作用，促进村“两委”领导班子更加团结协作，在扶贫开发工作中奋发有为。其次是培养党的新生力量。积极协助村党支部重点培养40周岁以下有文化、有能力的优秀年轻村民入党。目前，已协助培养建党对象和预备党员共5名，上党课11次，大大增强了党组织的生机活力。建党对象陈向群同志在重建仙北小学、推动教育扶贫工作中敢于承担责任，大胆工作，筹得善款6万多元，为重建仙北小学做出了突出贡献。 　　三、突出产业帮扶，确保圆满完成扶贫开发硬指标 　　以扶持发展村主导产业为重点，强化产业化帮扶模式，强调整体脱贫出成绩，增强了贫困村和贫困户的“造血”功能，稳步推进贫困户稳定增收、脱贫奔康

7、。 　　（一）大力提升村集体实力。由江门市扶贫办统筹安排20万元为仙北村入股韶关水电站，每年由水电站分给仙北村红利2万元。由宝源市场开发有限公司支付蔬菜收购佣金，每年为村集体增收1万元。加上村集体现有的1万元收入，使村集体收入达到4万元，实现该村年纯收入超3万元的脱贫目标。投资7万多元，抓好村委会大院改造，使村民自治有良好的议事办公场所。 　　（二）大力发展主导产业。一是大力发展兰花产业。充分发挥该村“全好”兰花专业合作社的带动辐射