浅析保障性住房投融资---以官渡区方旺片区保障性住房建设为例

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1、会计专业本科论文题目：浅析保障性住房投融资---以官渡区方旺片区保障性住房建设为例学院:云南大学职业与继续教育学院专业:会计学生:唐良梅学号:10D08101941指导老师：龙伟二零壹贰年十一月二十五日17目录一、我国住房保障建设5（一）我国保障性住房及其分类51.廉租房52.经济适用房63.棚改房64.两限商品住房65.公共租赁房6（二）我国住房保障建设现状61.国家重视62.建设资金缺口73.缺乏法律保障，机构设置不完善8二、我国保障性住房建设模式8三、我国保障性住房投融资存在的问题8（一）国家宏观经济调控下，财政政策对融资的杠杆作用小8（二）保障性住房贷款的低

2、收益和偿贷缺乏保障，限制了金融机构的参与热情9（三）保障性住房的担保机制不够完善，制约银行信贷投入9（四）金融工具缺失，融资效率低下9（五）创新型金融模式相对缺乏10四、我国保障性住房投融资模式10（一）现有传统型融资模式101.财政预算102.地方土地出让金净收益103.住房公积金104.银行贷款115.保障性住房自身收益11（二）创新型投融资模式111.地方融资平台发企业债投资保障性住房项目112.社保基金投资保障房项目123.住房公积金投资保障房项目124.保险资金投资保障房项目125.房地产信托投资保障房项目13五、完善保障性住房投融资机制的设想13（一）强

3、化各级政府责任，提高公信度，以财政为主，建立多渠道的风险补偿机制13（二）多措并举，加大融资力度13（三）鼓励创新，引导社会力量参与13（四）创新推进金融机构住房贷款产品多元化14案例一、昆明市官渡区方旺片区保障性住房项目14案例二、昆明市西山区经济适用房2号地块（配建廉租房）项目1517结束语15致谢语16参考文献1617摘要近几年来,我国商品房市场持续升温,在房价持续飞涨与住房保障滞后的情况下,城镇中低收入家庭仅依靠自身能力更加难以实现国家提出的“住有所居”问题。国家为了抑制房价过快上涨，解决“住房难”的局面，陆续出台相关调控措施，明确要求把加快推进保障性安居工

4、程建设作为改善民生的重要举措。在对商品房价格的调控背景下，保障性住房建设受到房地产开发商的亲睐，这是源自调控政策对保障性住房建设的倾斜。随着开发商企业试水参与保障性住房建设，大量开工的保障性住房建设资金面临庞大需求，持续供应成大难题。本文旨在通过实例来叙述政企合作下建设保障性住房的企业投融资以及保障性住房建设中存在的问题，提出浅薄建议，使政企合作建设保障性住房的企业绿色健康发展。关键词：保障性住房投融资问题17序言随着2010年4月《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》的发布，加快保障性住房安居工程建设被正式提上了日程。2011年3月，在“十一届全国人大四次会议

5、记者会”上，国家发改委透露了未来五年要让保障性住房的覆盖率达到20%。住房双轨制的作用开始凸现，保障房的大量建设成为了大势所趋，即商品房的价格交由市场来决定，同时加快完善保障房建设，切实解决购房者的住房需求。一、我国住房保障建设由于房地产市场价格的偏高，出现了购房难等问题，国家着手以各种方式来控制房价，建设保障性住房就是调控房价措施之一。（一）我国保障性住房及其分类保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭提供的限标准、限价格和租金的，具有保障性质的住房。目前我国保障性住房方式主要包括廉租住房、经济适用房、棚户区改造安置住房、限价商品房和公共租赁房五大类。1.廉租房廉

6、租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。廉租房是非产权的保障性住房，产权归政府，由政府规定的低租金出租给城市低收入家庭。新建的廉租住房，单套的建筑面积控制在50平方米以内，土地政府行政划拨。此类住房的建设资金部分来自政府预算，其余主要是社会融资。按照国家规定：“廉租房的所有权为国有，不可出售”，但由于建设廉租房融资较难，昆明创先提出“先租后售”。172.经济适用房经济适用房是具有社会保障性质的商品住房。住房面积一般是在60平方米左右，出售价格按低于同类普通住房市场价格的20%到30%计算，只能出售给符合政府规定条件的家庭且在取得完全产权前，只能用于自住，不得出

7、售、出租、闲置、出借。土地供应采取政府行政划拨方式。3.棚改房棚户区居民是保障性住房计划覆盖的主要群体。棚户区是以平房为主，家庭收入低，住房困难，房屋成新率低或者破损率高，住房功能和配套设施不齐全、卫生环境差、消防隐患大的集中连片区，在50户以上的居住区。4.两限商品住房两限房全称为限房价、限套型普通商品住房。两限房指经城市人民政府批准，在限制套型比例、限定销售价格的基础上，以竞地价、竞房价的方式，招标确定住宅项目开发建设单位，由中标单位按照约定标准建设，按照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。单位面积限制在90平方米以内。5.公共租