镇代表大会代表提案暂行办法(含提案表)

镇代表大会代表提案暂行办法(含提案表)

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1、中国共产党XX镇代表大会代表提案暂行办法(草案)第一章总则第一条为充分发挥镇党代表大会代表(以下简称代表)作用,保障代表权利,发扬党内民主,规范代表提案工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》、《中国共产党广东省各级代表大会代表任期制实施办法》和党内有关规定,结合我镇实际,制定本办法。第二条本办法所称提案,是指镇党代表大会(以下简称大会)召开期间,代表就党的建设以及经济社会发展等重大问题,向大会提出的书面意见和建议。第三条代表依照有关规定提交提案,是行使代表权利、履行代表职责的活动

2、,任何组织和个人不得干涉、压制和打击报复。第四条对代表的提案,各级党组织应充分重视,有关单位必须认真办理和回复。第二章提案的提出第五条以党代表工作室为单位发起代表提案,在大会主席团规定的截止时间前提出,由全体驻室代表署名,并确定领衔代表。第六条提案的基本要求:(一)围绕全镇中心工作和决策部署,认真研究全镇科学发展进程中面临的新情况、新问题,为全镇经济社会全面发展建言献策;(二)突出加强和改进新形势下党的建设这个重点,紧贴党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的实际,为提高党的建设科学化水平出谋划策;(三)坚持实事求

3、是,深入调查研究,注意听取选举单位党员群众的意见,反映党员群众普遍关注的重点问题;(四)一事一案,有明确的案由、案据和方案。案由应写明提案的必要性;案据应说明提案合理性、可行性的依据;方案应提出解决问题的具体办法或建议;(五)使用统一格式的《XX镇党代表大会代表提案表》,以书面形式或通过信息网络系统提交镇委组织办(党联办)。第七条有下列情形之一的,不予立案:(一)与法律法规和党内法规相违背的;(二)涉及党和国家秘密的;(三)进入诉讼或仲裁程序的;(四)要求为本人或亲属解决个人问题的;(五)与代表的权利和义务无关的;(六)内容空泛、建

4、议笼统、不具备可行性的;(七)超出大会职权范围的。第三章提案的办理第八条大会召开期间成立提案审查委员会,由主任、副主任和若干名委员组成,人选由镇委提出建议名单,提交大会预备会议表决通过。提案审查委员会负责提案的受理、审查和立案,并将办理意见通知镇委组织办(党联办)。在决定召开大会之日起到提案审查委员会成立前,代表向大会提出的提案,由镇委组织办(党联办)负责收集并转交提案审查委员会。第九条经提案审查委员会审查立案的提案,提交大会主席团审议。大会主席团通过的提案,经各代表团审议后,提交大会全体会议表决,以超过应到会代表的半数同意的为通过

5、。第十条提案审查委员会不予立案、大会主席团审议未通过或大会全体会议表决未通过的提案,应由镇委组织办(党联办)进行登记、存档,并及时向领衔代表说明情况,有的可作为提议办理或转送有关单位研究处理。第十一条在提交大会表决前,经半数以上提案代表联名提出,可以要求撤回提案。代表撤回提案,应填写《XX镇党代表大会代表撤案表》,并经提案审查委员会或大会主席团同意,由镇委组织办(党联办)及时通知领衔代表。提案撤回后,办理程序即行终止。第十二条经过大会表决通过的提案,由镇委组织办(党联办)根据提案的内容和有关单位的职责分工,确定承办单位,必要时可以确

6、定督办单位;涉及两个以上承办单位的,应明确主办和协办单位。分工办理意见报镇委领导审批后,以镇委组织办(党联办)名义交有关单位办理,并抄送提案领衔代表。内容相同或基本相同的提案,可并案处理。第十三条承办单位要及时办理提案,于3个月内将办理计划和措施书面答复领衔代表,并原则上在下一次大会召开前办理完毕;提案办结前,应将办理进展情况书面向领衔代表通报;提案办结后,应将办理结果书面答复领衔代表。主办单位要牵头做好承办工作,协办单位要积极配合,并应在交办之日起10个工作日内将协办意见送主办单位。办理结果由主办单位负责答复。书面答复统一使用《X

7、X镇党代表大会代表提案办理情况答复书》的格式,同时抄送镇委组织办(党联办)。并案处理的提案,应分别答复提案领衔代表。第十四条督办单位接到提案督办件后,应及时制定督办工作方案,加强与承办单位的沟通联系和监督检查。第十五条提案办理过程中,提案代表可以向承办单位、督办单位或镇委组织办(党联办)了解提案办理情况。承办单位应注意听取提案代表的意见,可以邀请提案代表参与相关工作,并适时在一定范围内公开提案办理情况。第十六条领衔代表在收到承办单位书面回复后,应在10个工作日内对办理结果是否满意反馈给镇委组织办(党联办)。对回复不满意的,由镇委组织

8、办(党联办)报镇委研究处理。第四章监督检查第十七条镇委组织办(党联办)要加强对提案办理情况的督促检查,对提出优秀提案的代表、办理提案工作成绩显著的单位要报请镇委给予通报表彰。对提案办理不重视、不落实、拖延时间、互相推诿、草率应付的,要

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