民政局加快科学服务管理计划

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1、民政局加快科学服务管理计划　20*年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值比上年同期增长8%；区级财政收入44.7—45.1亿元，比上年同期增长5—6%；拆除旧房40万平方米；新增就业岗位2.9万个，失业登记人数控制在1.35万人内。　　围绕上述要求，切实做到“四个突出”、“三个着力”，以推动全局，推进区域经济社会协调发展。　　“四个突出”：　　(一)突出产业结构调整，加快转变经济增长方式　　坚持把调整产业结构作为转变经济增长方式的迫切任务和重要途径，深度拓展城区功能，推进产业升级换代，增强发展活力，提高发展质量，加快提升服务经济能级。　　把握调整导向。坚持把“四高”作为结构调整的核

2、心要素和工作导向。一是建设高品质楼宇，加大商办楼建设和改造力度，努力扩大增量、盘活存量、提高质量，为加快发展现代服务业提供载体。二是引进高质量企业，引大、引强、引优，着力吸引企业总部和品牌旗舰店入驻，推动*成为“总部经济”集聚之地。三是提供高水准服务，加强衔接和配套，营造优良服务环境。四是获取高效益回报，通过整体功能的提升，不断提高经济效益和社会效益。20*年引进外资合同金额2亿美元，引进内资50亿元，招商引资企业新增区级税收1.5亿元，新增“亿元楼”3幢。　　聚焦重点区域。充分发挥各功能开发办的协调、整合、服务职能，高起点、高标准推进“一带三区”开发和建设。外滩沿*江发展带按照“百年

3、大计，世纪精品”的要求，抓住外滩交通综合改造等市重大工程建设的机遇，加快提升金融贸易功能，增强高端商务商业功能，补充特色娱乐功能，拓展博览文化功能，建设*最具活力的黄金水岸线。20*年要深化总体开发方案，建立市、区联动开发机制，完善外滩形象设计，推进外滩源项目建设，加快老大楼置换调整，继续实施外滩风貌延伸段改造。*路地区围绕中央商务区和中心商业区定位，塑造形象，改善环境，优化业态，完善载体，拓展功能，提高效益，建设集中体现城市活力的商务商业核心区。20*年要深化整体形象设计，落实配套方案，推进*路地区业态布局调整，加快支马路整治，推动商业楼宇“腾笼换鸟”，实施179地块等开发项目。*地

4、区按照“重现魅力、再创辉煌”的要求，大力提升内圈功能，扎实推进中圈建设，完善外圈功能规划，建设充分体现*历史魅力的国际化商业文化旅游区。20*年要确保城隍庙广场等项目竣工开业，继续推进业态调整，实施交通、环境整治。世博园地区根据市统一部署，配合做好场馆和辅助设施建设工作，推进联动开发，充分发挥“世博效应”，建设体现未来发展动力的现代化功能区。20*年要配合编制世博园区后续利用规划，完成世博周边地区产业导向和环境景观设计规划，推进世博协调区综合整治。　　丰富发展内涵。构筑“横向到边、纵向到底，全覆盖、高效能”的大招商格局，聚焦楼宇经济发展，聚焦大项目引进，聚焦“亿元楼”培育，优化引资结构

5、，提高引资效益。进一步做强金融、航运、信息、专业服务业，积极发展会展广告服务业和新兴服务业，集聚发展现代服务业。完善商业布局，优化商业结构和经营业态；大力实施品牌发展战略，加快引进国际品牌，做强民族品牌，继续扶持老字号品牌向外拓展；调整旅游、文化娱乐业结构和布局，联动发展商旅文产业。坚决贯彻落实宏观调控政策措施，加强规范和引导，优化房地产开发结构，着力提升商务楼开发能级，健康发展房地产业。进一步增强旅游纪念品产业总体实力，创新发展都市工业。　　优化发展环境。稳妥有序实施国企改革，调整国有经济布局，推动国有资本向重点功能区、重点产业和优势企业集中。加强国有资产监管，提高国资运营效益，确保

6、国有资产保值增值。积极为各类所有制企业创造公平、公正、公开的市场竞争环境，促进非公有制经济健康发展。进一步整顿和规范市场经济秩序，以食品、药品监管为重点，加大综合监管和专项整治力度，确保市场有序运行。　　(二)突出世博重大工程和城区管理，加快转变城区发展模式　　继续发挥全区合力，紧扣市、区重大工程，与改善人民群众生活、提升城区功能相结合，加快推进旧区改造，保持城区建设良好势头。坚持建管并举，注重发挥网格化机制作用，加大整治力度，提高城区现代化管理水平，力争“一年见效，三年变样”。　　坚持不懈推进城区建设。一是全力以赴推进世博园区及配套项目建设。完善动迁工作机制，全面提高动迁工作的科学化

7、、规范化、专业化和可控化水平，按期完成各项重大工程前期工作。20*年要全面完成人民路隧道、世博协调区、*路二三期拓宽等重大工程动迁任务。二是继续加大旧区改造力度。加快成片成街坊旧里改造，推进聚居区建设，精心建设“四高”小区。20*年完成8块动迁基地收尾工作，推进面上旧区改造基地动迁和建设。三是聚焦“一带三区”建设项目。发挥规划导向作用，推进高品质商务楼宇、高档次宾馆酒店等功能性项目建设。20*年要加快推进一批功能区项目建设，做好世博会场馆和十六