6环境保护和水土保持实施细则

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1、环境保护和水土保持实施细则第一章总则1.1宜万铁路沿线山势险峻、地形复杂，不良地质广布，地表水、地下水丰富，水系发育，森林植被茂密，环境保护、水土保持要求高。为有效地加强宜万铁路建设环保、水保工作，尽量减少对自然环境的影响，依据国家环保、水保主管部门批复的《环境影响报告书》和《水土保持方案》，制定本实施细则。1.2环保、水保范围包括主体工程、大临工程、施工营地、施工场地、便道、取、弃土场、弃碴场、砂石料场及储存场、轨排基地、制梁厂、材料厂及其临近受影响的范围。1.3环保、水保管理工作贯穿工程建设的全过程。1.4环保、水保工作重

2、点对象为沿线的自然保护区及水源保护区、基本农田保护区、居民区及学校、文物保护区、风景名胜保护区、国家级的珍稀动植物、地表植被、河流水质、地表土壤等。1.5对环保、水保工作较差的单位和环保、水保质量事故，宜万铁路建设总指挥部(以下简称宜万总指)将视其程度进行通报和纳入综合考评。1.6对于施工中的生态环境破坏、环境污染拒不采取措施和恢复不及时的，由监理单位估列其环保、水保工程费用，宜万总指在季度验工计价中予以扣除，用于返工或安排其它单位、人员整治恢复。1.7加强与地方行政主管部门的勾通与咨询，加大环保、水保执法检查力度，最大限度的

3、减少工程建设对生态环境的影响。第二章管理体系2、1环保、水保工作管理体系宜万铁路建设总指挥部宜万铁路监理单位宜万铁路施工单位宜万铁路设计单位2.2职责分工2.2.1宜万总指负责宜万铁路建设期间环保、水保工作的组织、监督和检查，组织环境监控和环保、水保后评估。日常工作由安全质量部牵头，各部门分工如下：安全质量部负责环保、水保工程质量监督、检查和有关事故处理，参与组织环保、水保设施的竣工交验。工程技术部负责督促设计单位做好有关环保、水保方案的设计及现场配合工作，参与环保、水保设施的竣工交验，并按照“三同时”制度，负责检查施工单位环

4、保、水保措施的落实。参与环保、水保设施的竣工交验。综合部负责环保、水保法律、法规的宣传和对国家及地方行政主管部门的联络协调工作，参与环保、水保设施的竣工交验。合同财务部负责按照批准的环保、水保方案和设计鉴定意见落实施工计划和相关投资，根据实际完成情况，进行验工计价。2.2.2设计单位负责根据《环境影响报告书》和《水土保持方案》明确、细化环保、水保设计方案，如取弃土场的选址原则、取弃土施工过程的工艺要求及恢复措施等。2.2.3施工单位负责宜万铁路环保、水保措施及工程设计方案的实施。2.2.4监理单位根据本办法编制《环保、水保监理

5、实施细则》，对施工单位的环保、水保工程质量、防护措施、管理机构和管理制度进行日常检查并给出评价意见，对存在的问题责令限期整治并追踪和检查落实。第三章各阶段环保、水保工作3.1施工准备阶段3.1.1工程开工前，施工单位根据《宜万铁路建设工程施工合同》中有关环保、水保相应条款，搞好环保、水保工程开工前的准备工作。3.1.2施工单位在施工组织设计中，应根据本标段工程项目对环保、水保工程要求的实际情况，提出明确的环保水保措施。不符合环保、水保要求的施工组织设计不予批准。3.1.3生态环境敏感点，如取弃土场、弃碴场、施工便道、采石采砂场

6、等，开工前监理单位应进行检查、审核。3.2施工阶段3.2.1施工单位严格按照批准的施工组织设计组织施工，将环保、水保工作贯彻于施工全过程。3.2.2单位工程开工后和竣工前，监理单位应根据本办法附件中的《环境保护和水土保持计划报审单》和《环境保护和水土保持施工验收单》予以签认，并分别纳入项目开工报告及竣工报告批复文件中，作为环保、水保质量评定依据之一。3.2.3监理单位根据《环保水保监理实施细则》进行监督检查，给出每季度评价意见（内容见附件《环境保护和水土保持质量评价表》），作为每季度环保、水保工程验工计价的依据。3.2.4施工

7、单位和监理单位要做好环保、水保实施记录（包括影像资料）及文档的管理，详细记载施工前、后的环境状况，各种环保、水保措施的执行情况等。3.2.5监理单位除进行现场的日常环保水保监理工作外，在监理月报中应报告环保、水保措施的执行情况和存在的主要问题并提出处理建议。3.3.6监理单位应邀请设计单位，组织施工单位每月召开一次工地例会，及时处理施工过程中出现的环保、水保问题。必要时由总指挥部主持召开环保、水保专题会议。3.2.7工程完成后，监理单位须提出本标段环保、水保工程的《环境保护和水土保持监理报告书》，对施工前后生态环境、环境污染及

8、水土流失的变化进行对比分析，做出施工行为对环境影响的分析报告，并附相关影像资料。3.3竣工验收阶段3.3.1对未完成环境恢复的主体工程项目、大临工程项目和生态环境工程项目，不得进行项目竣工验收。3.3.2每个标段（土建标段）工程完工后，施工单位申报竣工验收申请报告，由监理单位