中级经济师-财税专业2012年笔记

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1、环球网校：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！音频、讲义网校免费提供，如有贩卖勿上当，免费咨询：400-678-3456转601第一章公共财政与财政职能第一节公共产品与公共财政理论公共财政的理论基础是“公共产品”和“市场失灵”理论。一、公共产品的概念和特征1、含义：美国经济学家萨谬尔森的定义：纯公共产品是指这样的产品，即每个人消费这种产品不会导致他人对该产品消费的减少。如：国防、环保、防疫、行政管理等。2、特征:产品类型特征公共产品私人产品效用不可分割性可分割性受益非排他性（核心特征）排他性取得方式非竞争性（核心特征）竞争性提供目的非盈利性盈利性

2、具体理解如下：1.效用的不可分割性。公共产品是向整个社会提供的，具有共同受益与消费的特点，其效用为整个社会的成员所共同享有，不能将其分割为若干部分，分别归个人或社会集团享用。依据受益范围的大小，可以将公共产品区分为全国性和地区性的公共产品2.受益的非排他性。某个人或集团对公共产品的消费，并不影响或妨碍其他个人或集团同时消费该公共产品。也不会减少其他个人或集团消费该公共产品的数量和质量。也就是说，一个人不管是否付费，都会消费而且必须消费这种物品。3.取得方式的非竞争性。造价工程师

3、监理工程师

4、咨询工程师

5、一级建造师

6、二级建造师

7、会计证

8、建筑师

9、安全工程师

10、会计职称

11、注册会计师

12、注册税务

13、师

14、银行从业

15、证券从业

16、期货从业

17、经济师

18、报关员

19、外销员

20、执业药师

21、卫生职称

22、助理医师

23、职称英语

24、职称日语

25、职称计算机

26、雅思

27、公共英语

28、自考英语

29、新概念

30、BEC

31、托福

32、公务员

33、人力资源师

34、高考

35、中考

36、司法考试

37、更多294页环球网校：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！音频、讲义网校免费提供，如有贩卖勿上当，免费咨询：400-678-3456转601某一个人或经济组织对公共产品的享用，不排斥和妨碍其他人或组织同时享用。即增加一个消费者，其边际成本等于零。如国防，航海中的灯塔。4.提供目的的非盈利性。提供公共产品不以盈利为目的，而是追求社会效益和社会

38、福利的最大化。公共产品的上述四个特征是密切联系的，其中核心特征是：受益的非排他性与取得方式的非竞争性。注意"混合产品"的概念，比如教育。公共产品与私人产品的区别主要是消费该产品的不同特征，并不是指产品的所有制性质。公共产品的特征决定了市场在提供公共产品方面是失灵的，它必须由政府提供，因此，这就决定了政府财政支出的范围。【例题—多选题】61.公共产品的特征包括()。（2010年）A．效用的不可分割性B。取得方式的竞争性C.受益的排他性D．提供主体的市场性E．提供目的的非盈利性【答案】AE二、市场失灵与公共财政在现代市场经济社会中，“市场失灵”是财政存在的前提，从而也决定了财政的职能范围

39、。市场失灵表现在许多方面：1.公共产品缺失2.外部效应　　外部效应是指私人费用与社会费用之间或私人收益与社会收益之间的非一致性，其关键是指某个人或经济组织的行为活动影响了他人或经济组织，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益。补：从定义中可看出，外部效应分为两类（1）正外部效应：某个人或经济组织的行为活动使得其他人或经济组织受益，但没有得到相应的补偿，则称之为正外部效应。对于具有正外部效应的物品或服务，由于得不到合理收益而会出现供应短缺，即供不应求。（2）负外部效应：造价工程师

40、监理工程师

41、咨询工程师

42、一级建造师

43、二级建造师

44、会计证

45、建筑师

46、安全工程师

47、会计职称

48、注册会计师

49、注

50、册税务师

51、银行从业

52、证券从业

53、期货从业

54、经济师

55、报关员

56、外销员

57、执业药师

58、卫生职称

59、助理医师

60、职称英语

61、职称日语

62、职称计算机

63、雅思

64、公共英语

65、自考英语

66、新概念

67、BEC

68、托福

69、公务员

70、人力资源师

71、高考

72、中考

73、司法考试

74、更多294页环球网校：视频授课+名师答疑+在线模考+内部资料，考试通过无忧！考试问吧，有问必答！音频、讲义网校免费提供，如有贩卖勿上当，免费咨询：400-678-3456转601某一个人或经济组织的行为活动使得其他人或经济组织受损，但没有承担相应成本，则称之为负外部效应，对于具有负外部效应的物品或服务，由于无需支付必要的成本，会造成过度生产，出现供过于求。3.不完全竞争4

75、.收入分配不公5.经济波动与失衡因此，在市场经济条件下，财政分配的范围是以“市场失灵”为标准，是以纠正和解决“市场失灵”这一问题来界定的。【例题—单选题】个人或经济组织的行为活动影响了他人或其他经济组织，却没有为之承担应有的成本或没有获得应有的收益，称为()。（2010）A．成本收益不协调B．不完全竞争C．外部效应D．经济失衡【答案】C【例题—单选题】在现代市场经济社会中，财政存在的前提是（　）。（2004年）A.社会产品B.社会再生产C.市场失灵D.货币