【华能人才管理】深化三项制度改革优化人才成长环境

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1、深化三项制度改革优化人才成长环境2010年12月06日文章来源:《党建研究》2010第八期作者:中国华能集团公司党组字体：大中小中国华能集团公司党组　　中国华能集团公司是中央直接管理的国有骨干能源企业，发电装机容量已突破一亿千瓦，是亚洲最大、世界第二的发电集团，世界500强企业之一。近年来，公司党组始终将人才资源作为企业的“第一资源”，大力实施人才强企战略，紧密结合企业人事、劳动、分配三项制度改革，大力推进人才体制机制创新，努力营造有利于人才成长的环境，使人才成为推动公司各项事业发展的坚强支撑。　　一、深化人事制度改革，消除制约企业培养、选拔、使用人才的体制性障碍　　畅通集聚人才的通道，建立以

2、公开平等、竞争择优为基本特征的人才选用机制。华能通过深化人事制度改革，以内部竞争上岗和人才市场选聘为抓手，进行人才的公开选拔。选用经营管理人才，推行聘任制和任期制，实行契约化管理；选用专业技术人才，采取竞争上岗、公开招聘、专家推荐、海外引进等方式。公司先后为华能景洪、糯扎渡等国家级水电工程，华能资本、财务、核电公司，以及海外收购的澳洲电力公司等单位，公开选聘高级管理和高级专业人才。截至2009年底，公司各级企业中层以上管理人员通过公开招聘、竞争上岗方式配备的达到1000余人。　　以业绩、能力和贡献为导向，形成科学的人才评价考核机制。对深化三项制度改革经营管理人才，坚持“德才兼备、注重实际、群众

3、公认”的原则，实行领导干部考核常态化、后备干部考核动态优化人才成长环境化的“两化”管理方式，形成了干部能上能下的机制，充分激发了各级领导干部的岗位竞争意识和职业风险意识。公司初步建立了以预算为龙头、对标为主线、责任制为载体、绩效与薪酬挂钩的绩效管理体系，对企业负责人实行经营、安全、发展、党建四项绩效考核。对专业技术人才，实行社会化的专业技术职业资格认证制度，并积极推选国家级专业人才。目前公司拥有国家级人才117人。　　加强能力建设，建立多元化、制度化的人才培养机制。华能充分发挥规划的“龙头”作用，在人才强企总体战略方案下，根据公司产业门类和专业化人才需求，相应制订了“绿色煤电”、核电、“走出去

4、”战略、海外高层次人才引进、边远艰苦地区人才援助等一系列重点专业人才规划。同时，还根据经营管理人才、专业技术人才、高技能人才三支队伍的各自特点，建立了集团公司抓干部培训、产业公司抓专业培训、基层企业抓技能培训的分层分类培训体系。并以“一校、两院、三站”为载体，进一步加强人才培养工作。近年来，公司管理人员参加各类培训超过2万人次，技能人员参加各类培训超过8万人次，培训为各类人才成长发挥了重要的推动作用。　　以人事制度改革为主要内容的人才工作机制创新，使一大批年富力强的中青年管理人才和具有世界前沿水平的科技人才脱颖而出、大显身手。华能国际电力股份有限公司总经理刘国跃，从基层企业车间技术员做起，45

5、岁成长为国内最大电力上市公司领军人物，并被评为我国“新世纪百千万人才工程”国家级人才。学成归国的华能绿色煤电公司总经理苏文斌，率领团队研发和推广的以污染物（包括二氧化碳）近零排放为目标的绿色煤电项目已被列入国家中长期科技发展规划，并被推荐为国际间技术合作项目。　　二、深化劳动制度改革，营造“人人都能成才”的良好氛围　　坚持素质优良、结构合理的进人原则，建立公开选拔、择优录用的进人机制。华能以先进的定员标准和高效的用人水平为前提，采用网上招聘等公开透明的选拔方式，坚持公开公平公正选人和同等条件下择优录用等原则，严把进人关，杜绝了打招呼、递条子、暗箱操作等不良现象。近年来公开招聘人员数量占企业进人

6、总数的八成以上（其他方式引进人才多为企业急需的特殊专业人才）。自2003年以来，公司坚持面向国内外公开招聘大学毕业生，共招聘优秀应届毕业生8000多人，为企业发展注入了新鲜的血液。　　打破身份界限，推行全员竞争上岗，建立有利于基层员工岗位成长的激励机制。作为技术密集型企业，基层员工的技能水平对发电企业的效益和安全具有至关重要的作用。为激励基层员工成长为爱岗敬业、技艺精湛的高技能人才，华能在采用职业技能鉴定、技术比武、公开招聘等方式选拔高技能人才的同时，还通过人事用工制度改革，打破传统的“干部”和“工人”之间的界限，变身份管理为岗位管理，进一步激发高技能人才干事创业的积极性。集团还在“主业高工资

7、低就业、辅业低工资高就业”的格局下，对员工实行工作动态考核、岗位动态管理、职位动态轮换，使员工普遍树立起“岗位靠竞争、收入凭贡献”的观念，极大地激发了广大基层员工立足岗位成才的积极性和主动性。华能新华电厂煤化验班班长沈秀香，刻苦钻研业务，总结归纳出“标准煤样反校法”和“灰分快速试验方法”，成功地解决了煤质化验中的“老大难”问题，被评为“全国电力行业技术能手”、全国“三八”红旗手，享受国务院特殊津贴