关于义务教育均衡发展

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1、关于义务教育均衡发展及深入实施素质教育情况的通报宝应县人民政府　根据县政协常委会议安排，现将我县推进义务教育均衡发展及深入实施素质教育情况向大家作一通报。一、关于义务教育均衡发展情况改革开放以来，我县坚持把义务教育放在优先发展的突出位置，大力实施科学兴县战略，推动义务教育与社会发展相适应、与城乡一体化进程相协调、与公共服务均等化相一致，实现了教育事业优先发展、科学发展、协调发展，在普及九年制义务教育、通过省“双高普九”督查评估的基础上，近三年先后被评为省幼儿教育工作先进县、省普及高中阶段教育先进县、省师资队伍建设先进县，连续三年被评为扬州市教育工作先进县。基本实现了城乡之

2、间、学校之间办学条件、办学水平和办学效益大体相当，人民群众对义务教育的满意度不断提升。　　1.以促进教育均衡发展为责任，实施城乡教育同步规划。坚持经济发展和教育事业统筹兼顾、一起规划，同步推动、协调发展，提高义务教育均衡发展水平。第一，摆上重要位置。县委、县政府旗帜鲜明地提出，宝应教育发展，不仅要优质，还要均衡。重点围绕校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、学生个性一样得到了弘扬、人民群众一样满意的要求，努力建设好每一所学校、发展好每一位教师、培养好每一名学生。坚持创新工作思路，落实关键举措，积极鼓励、支持乡镇和教育部门改善办学条

3、件，丰富学校内涵，扩大优质资源，缩小发展差距。第二，注重规划引导。紧抓薄弱环节，突出抓好农村教育，制定了《宝应县城乡教育事业发展规划》和《宝应县城乡教育质量规划》及其实施方案，在农村侧重抓好布局调整，办好中心学校、重点学校；在城区侧重抓好新建小区教育资源配置和相对薄弱学校改造，为城乡教育统筹均衡发展指明了方向。第三，强化责任考核。坚持将义务教育均衡发展纳入对镇区、教育局、财政局、人事局等有关部门年度考核的重要内容，要求县政府教育督导室对义务教育均衡发展情况进行考核，不断加大对义务教育均衡发展的领导与指导。2.以推进区域教育现代化为抓手，推动城乡办学条件同步改善。按照省市统

4、一部署和要求，切实加强教育发展要素建设，奋力推进区域教育现代化。县委、县政府专题召开推进区域教育现代化动员大会，对区域教育现代化建设作出统一部署和要求，与各镇、有关部门签订了专项工作目标责任书，确保工作到位。第一、强化硬件建设。对硬件指标进行项目化管理，逐项落实工作方案，实行挂图式作战、全过程跟踪，确保“硬件不软”。2009年，在城区投入1450万元，建成白田小学，改造安宜初中，并启动开发区新区九年一贯制学校建设；在农村投入4953万元，建筑3.7万平方米，顺利完成了9个农村留守少年儿童食宿条件改善工程和28个农村合格幼儿园建设工程。同时投入2715万元，支持范水高中、曹

5、甸高中按四星级高中标准进行升级改造。全面推进数字化校园建设，投入1600多万元，新增了一批信息化办公设备，新创市数字化校园18所。第二，提高教师待遇。在推动农村教师国标工资由县财政统一发放、为农村教师缴纳医疗保险的基础上，2009年兑现了义务教育学校教师基础性工资和奖励性工资，教师待遇有了较大幅度提高，为推动教育现代化奠定了坚实基础。第三，推动软件保障。对相关软件指标完成进度、达到标准等予以严格要求，确保“软件过硬”。目前，全县14个镇均建成“实施教育现代化工程先进乡镇”，区域教育现代化的16项指标中，我县已有8项完全到位、5项略有不足、3项存在差距，有望在2010年底达

6、到区域教育现代化验收标准。3.以薄弱学校改造为重点，保障城乡教育资金同步到位。不断出台、设法落实扶持农村教育的优惠政策，力促城乡教育同发展、共进步。第一，设立农村教师专项补贴。从2006开始，按年人均200元的标准，每年筹措150万元，补贴农村学校改善教师福利待遇，加大考核奖励金额，进一步激发农村教师工作的积极性和主动性。第二，安排农村基础建设奖补资金。每年安排500—600万元，奖励乡镇政府实施布局调整，组织省优质园、省实验小学、省示范初中等创建。“十一五”以来，共安排农村学校基础建设奖补资金2500多万元。第三，重视薄弱学校改造。积极实施“城区反哺农村，高中反哺初中”

7、的互助战略，每年召开一次全县中小学结对帮扶工作会议，总结成绩，表彰先进，明确责任，签订年度结对帮扶工作责任书，整合全县小学、初中优质教育资源，有计划地开展结对帮扶，城区中小学都与乡镇学校结成了对子。第四，优化农村中小学师资结构。通过进、转、培等渠道，设法优化农村学校教师素质结构，近两年义务教育段新补充的教师80%以上都安排在农村中小学。第五，组建发展集群。根据学校现状，把同质学校组织起来，互相学习，共同研究，分类推进，整体发展。到2009年底，全县创成省优质园27所，占幼儿园总数的65.8%，在省优质园就读的幼儿占幼儿总数的7