以“阳光人社”为抓手开清正廉洁之新风

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1、以“阳光人社”为抓手开清正廉洁之新风****州人力资源和社会保障局近年来特别是自2010年1月机改以来，我局紧紧围绕胡锦涛总书记在中纪委五次、六次全会上的讲话精神，按照《实施纲要》、《廉政准则》和省、州的要求，结合自身实际，以打造“阳光人社”为抓手，始终不渝地抓住教育、立制、监督等关键环节，扎实推进反腐倡廉工作，筑牢了拒腐防变的思想道德、行为约束和预警预控防线，收到了较好的效果。一、始终不渝地抓好廉洁教育，筑牢了思想道德防线廉洁从政的关键在于公务人员的廉政意识是否牢固，信念动摇、理念淡漠、忘掉宗旨往往是腐败产生的思想根源。

2、对此，我局始终把廉洁教育作为拒腐防变的重点工作，做到了常抓不懈。通过在广大干部职工中开展理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观、践行宗旨和廉洁自律教育，进一步夯实了干部职工廉洁从政的思想基础，增强了干部职工的免疫力，筑牢了干部职工廉洁从政的思想免疫防线。一是把握重点，提高了廉洁教育的针对性。我局-7-把中纪委历次全会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及上级反腐倡廉的有关规定作为廉洁教育的重点内容，并针对中层及以上干部、党员领导干部以及关键岗位工作人员等重点对象，广泛开展了树立正确的世界观、人生观、权力观和利益观

3、的廉洁教育，切实提高了各级领导干部和关键岗位工作人员拒腐防变的能力。二是创新载体，提高了廉洁教育的普遍性。我局以开展“践行宗旨教育”、“三个建设年”、“一法一条例学习”等活动为契机，不断创新廉洁教育载体，充分利用宣传栏、门户网站等现代媒体，在广大干部职工中开展算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由帐和健康帐的廉洁教育，增强了广大干部职工廉洁自律的意识，提高了廉洁教育的普遍性，在干部职工中筑起了拒腐防变的牢固大堤。三是联系实际，提高了廉洁教育的实效性。我局紧密联系实际，针对腐败易发多发的关键领域、关键环节以及广大干

4、部职工和人民群众关心的热点、难点问题，定期召开廉政座谈会，认真剖析原因，并及时制定相应的防范措施。我局还通过服刑人员现身说教、参观“廉政教育”和“抗日教育”基地、开展预防职务犯罪的廉政法制课、观看警示教育片、悬挂廉政宣传标语等多种教育形式，在广大干部职工中广泛开展了把好亲情观、交友观、作风观、节庆观和小节观的廉洁教育，引起了强烈的反响，提高了廉洁教育的实效性。2008年以来，共举办各类廉政教育20余期（场）1349人次，干部职工受教育面达90％以上。四是健全机制，提高了廉洁教育的长效性。我局建立健全了党组中心组学习制度、机

5、关党委学习制度、干部职工学习-7-制度，并把廉洁自律教育作为学习的重点内容在制度中予以了明确，在我局内部建立起了廉洁教育的长效机制。比如，为确保学习效果，我局出台了“四项硬指标”：一周一学习，一月一讲座，一季一测试，半年一交流，并要求做到“四个结合”：即自学与集中学习、学习文件与开展讨论、专题讲座与革命传统教育、学习理论与学习业务相结合，确保学习不留盲点。同时，把廉洁自律教育纳入年度目标考核内容，建立健全廉洁教育督促检查、考核评价等机制，使我局的廉洁教育工作得到了进一步的落实和加强，我局的反腐倡廉建设工作更加科学化、制度化

6、和规范化。二、始终不渝地抓好制度建设，筑牢了行为约束防线加强制度建设是推动反腐倡廉的一个重要途径，我局通过抓好制度建设，并逐步把廉洁自律的各项规定融入到了人力资源社会保障工作的方方面面，融入到了干部职工工作生活的日常管理中，形成了一套严密、有效、行得通、管得住的制度体系。一是加强对制度的补充完善，解决了“实用”问题。结合职能职责要求，围绕决策、执行、监督“三权分立”制衡机制，建立了《党组工作规则》、《局长办公会议制度》、《督办工作制度》、《财务管理规定》、《廉洁自律季报制度》、《限时办结制》、《责任追究制度》、《政务公开制

7、度》、《廉政监督制度》、《科（股）室工作职责》等30余个政务工作、内部管理制度，并依据国家法律法规以及上级廉洁从政的有关规定，不断对制度进行梳理和完善，最大限度地压缩自由裁量和推责诿过的空间，使-7-我局决策、执行、监督制度更加严密和具有可操作性，形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良性机制，实现了凡事有章可循。二是加强对制度的学习培训，解决了“会用”问题。我局把对制度的学习培训纳入到了反腐倡廉教育统筹安排，并通过开展“创建学习型党组织”活动、“创先争优”、“业务能手”和“作风标兵”等活动，适时组织干部职工认真学习了

8、各项管理制度，熟悉了制度内容，掌握了精神实质，使广大干部职工成为熟知制度的“明白人”，落实制度的“有心人”，帮助干部职工找到了制约自己的“高压线”。三是加强对制度执行的监督检查，解决了“管用”问题。首先，依法明确和规范了各科室、各单位的职能职责，界定了行政权限，确定了人员岗位职责，编制了工作程序，建立了