借鉴国外经验促进中国休闲农业发展的思考

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1、２０15郾5（总433）%%%%%%ＷｏｒｌｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ借鉴国外经验促进中国休闲农业发展的思考?　廖俐（广西工业职业技术学院南宁５３７１００）摘要：随着中国经济水平的提高和城市化进程的加快，休闲农业成为发展现代农业、促进农业和旅游业有效结合、推动城乡一体化建设的重要产业。本文在借鉴国外休闲农业发展经验的基础上，分析了中国休闲农业的发展背景和现状，提出加快中国休闲农业发展的对策。关键词：休闲农业；旅游；国外经验ＤＯＩ：１０．１３８５６／ｊ．ｃｎ１１－１０９７／ｓ．２０１５．０５．０２９休闲农业，是指依托农业和农村的资

2、源条件，新加坡等亚洲国家休闲农业的发展速度也很快，形包括农业生产、农业文化、生态环境等，为游客提成了包括市民农园、观光农园、农业公园、民宿农供旅游观光、休闲娱乐、科普体验等多项功能的农庄、农业体验园等丰富多样的发展模式。［１］业经营活动。休闲农业在国外已有较长的发展历１．１政府大力扶持史，最早兴起于１９世纪３０年代的欧洲，２０世纪７０发达国家政府通过制定法律法规和土地开发计年代在日本、美国等发达国家形成了一定的产业规划，充分发挥了宏观调控和管理职能，对休闲农业模，目前已成为发达国家一项重要的新兴产业，具发展进行统筹协调和引导扶

3、持。日本先后制定了有生产、生活、生态功能，发展前景广阔。《新都市计划法》、《生产绿地法》、《市民农园整备促中国在２０世纪８０年代初期开始发展休闲农业，进法》等２０多部相关的法律法规，形成了完善的休虽然起步较晚，但是发展速度很快，已逐步成为中国闲农业法律体系，要求地方政府制定休闲农业发展旅游开发的重点。党的十八大提出了建设生态文明和计划，政府对农村基础设施建设和生态环境保护提“美丽中国”的战略目标，为发展休闲农业指明了方供资金支持。德国的《市民农园法》、美国的《农业向，创造了良好的机遇。发展休闲农业，是实现“大住宿法案》等法律从

4、不同方面对休闲农业发展做出农业”和“大旅游”的有机结合，对调整和优化农业了规划，并通过税收减免、财政补贴、发放公共产产业结构、合理开发和利用农业资源、促进农民增品等方式为休闲农业提供资金支持。美国设立了收、推动社会主义新农村建设具有重要的意义。“农村旅游发展基金”，并减免农业旅游企业的税收；英国出台了《共同农业政策》，每年投入５亿英镑１国外休闲农业的发展经验（１英镑约合９．２１元人民币，２０１５）用于改善农村１９世纪５０年代，休闲农业最早在意大利兴起，随后在欧美国家得到迅速发展，２０世纪７０年代，作者简介：廖俐（１９８２—），

5、女，广西贵港人，硕士，讲师，研已形成一定的产业规模。日本、韩国、马来西亚、究方向：旅游文化学，Ｅ－ｍａｉｌ：４０２８３５９４４＠ｑｑ．ｃｏｍ。—１３３—%%%%%%ＷｏｒｌｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ２０15郾5（总433）基础设施；法国政府把观光农场作为优先发展项目，划，将环境保护作为重要内容。波兰将农业旅游与通过财政资金补贴、放松银行贷款、设立专项费用生态保护相结合，规定休闲农业项目只能在特定的等措施，解决休闲农业的融资问题。意大利制定了生态农业区内进行，全国生态农业区面积超过４０００２。农业低息贷款和税收减免政策，支持发展休

6、闲农业。ｈｍ１．２行业协会自律和规范管理２中国休闲农业的发展背景行业协会的自律与规范管理是国外休闲农业取得快速发展的原因之一。行业协会充分发挥桥梁和２．１经济发展水平提高纽带作用，在广泛调研的基础上，根据休闲农业的根据国际经验，当人均ＧＤＰ超过１０３０美元时，特点制定行业标准，规范企业经营行为，帮助提高全社会将产生强烈的旅游观光意愿；当人均ＧＤＰ超从业人员水平。美国国家旅游基金协会在全国实行过２０００美元时，社会对休闲旅游的需求和选择变得州旅游合作计划，推广旅游项目，提高消费者对休多样化；当人均收入达到３０００美元时，旅游度假

7、需［２］闲农业项目的兴趣和参与意愿。以法国农业旅游协求将会大幅增加。由图１可以看出，中国人均会为代表的行业协会在休闲农业发展中发挥主导作ＧＯＰ在２００８年达到３４１４美元，首次超过了３０００美用，法国农会常务委员会（ＡＰＣＡ）设立了农业与元，标志着中国旅游业开始从观光旅游向休闲旅游旅游接待服务处，与互助联盟（ＣＮＭＣＣＡ）、国家转变。２０１３年，中国人均ＧＤＰ达到６７６７美元，远青年农民中心（ＣＮＪＡ）等行业协会共同建立了“欢远超过了３０００美元的标准，说明中国已经具备了休迎莅临农场”网络组织，链接法国各个农村，宣传闲农业的消

8、费需求和经济基础，为休闲农业的快速休闲农业项目。加拿大成立了乡村度假农庄协会和发展创造了有利条件。加拿大土著旅游协会，强化休闲农业特色，打造具２．２交通运输条件改善有代表性的休闲农业项目。１．３产品设计与开发体现差异性国外在发展休闲农业项目过程中，注重开发特色产品和优势产品，