大型灌区节水改造存在的问题及对策

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1、农田水利Nongtianshuili大型灌区节水改造存在的问题及对策苏国军（甘肃农业大学工学院，甘肃兰州730070）摘要：我国水资源严重缺乏，且水资源存在污染现象，使得大量的农业用水被挤占，农业生产水资源越来越少，水资源环境越来越差，严重制约了农业的可持续发展。水利设施对我国国民经济及农业的发展起到了不可估量的作用。本文作者结合灌区改造实际，简要分析了目前大型灌区节水改造存在的问题，并对此提出了应对措施，希望能更好地发挥大型灌区的作用。关键词：大型灌区；节水改造；问题，对策中图分类号：TU991文献标识码：A文章编号：1674-0432（2014）-07-58-2我国是一个干旱缺水非常严

2、重的国家，可利用的淡水资1解读节水灌溉技术及体系源量很少，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。我国节水灌溉技术与传统的灌溉技术相比，有许多优点。比目前处于一个经济快速发展的时期，人口的增加、城中村的如，可以明显节约用水，还可以高效率的利用水资源，通常我改造都加剧了水资源的消耗。据有关部门统计，我国大多数们将可以节约用水的灌溉方法、措施和制度统称为节水灌溉城市的地下水都存在一定程度的污染，污染的水源不仅降低技术，节水灌溉技术可以有效利用灌溉水源，达到增产、稳产水源质量，更加剧了水资源的短缺。目前，普遍存在工业与农的目的。在实践中，要想真正实现科学的节水灌溉，不是单靠业争水、生产与生活争水

3、的现象，尤其是大量的农业用水被一项或几项工程措施就能达到的，而是一整套技术体系。对挤占，农业生产水资源越来越少，或者水资源环境越来越差，于灌溉用水的利用而言，整个过程主要包括水资源调配、水严重制约了农业的可持续发展，影响我国的粮食安全。所谓资源的输配、田间灌水和作物吸收四个环节，我们必须确保在大型灌区，指的是灌溉面积30万亩以上的灌区，本文作者简每个环节均采取相应的节水措施，这样才能最终达到节水的目的。要分析了目前大型灌区节水改造存在的问题，并对此提出了所有的节水措施加到一起就构成了我们前面所提到的节水灌溉应对措施，希望能更好地发挥大型灌区的作用。技术体系，这个体系主要包括水资源优化调配技

4、术、节水灌卫生、所在地镇政府等部门人员进行核查、验收。政府派挂点干部深入农户进行一对一的动员和宣传，动7资金管理及付款程序员广大群众积极投入家庭水柜工程的建设，为建设任务的全资金管理采用报账制，由县财政局将资金拨付到县水利面胜利完成创造良好的舆论环境。局设立的人饮工程项目专户，再从专户报账支出。项目实施8.3严格档案管理，切实把好工程项目建设管理关时，由县水利局提出申请，县财政局预拨不超过该项目财政对农户的《申请调查表》认真审核，造册建档，在乡（镇）、补助资金的30%作为启动金，保证项目按时启动，启动资金行政村和村民小组所在地张榜公布家庭水柜户主名单，建设在以后报账中予以抵扣。项目启动后，

5、由建设人提出申请，县容量，补助金额等信息资料。建设申请表、资金申请表、项目水利局根据实际进度及本实施方案补助标准给予报批，资金影像资料等在项目办进行归档。支付方式严格按财务制度执行，对不合理支出不予报账。新8.4加大督查力度，确保工程质量和进度建工程。基础开挖完成，备足料后，支付核定补助资金的项目办及分管领导加强对家庭水柜建设进展情况、质量20%；家庭水柜主体工程建设完成。支付核定补助资金的标准等进行全方位督查，对存在的问题要及时给予通报批40%；其它附属设施建设完成。工程县级验收合格，支付核定评，督促纠正。凡是施工质量低劣，不符合技术标准的，责令补助资金的40%；续建完善工程。按续建完善

6、内容全部改造返工，不得拨付补助资金。完成，工程县级验收合格，一次性支付核定补助资金。8.5严格奖惩机制，确保工程建设任务的胜利完成8保障措施对保质保量按期完成任务的，给予表彰和奖励；对任务不8.1加强组织领导，层层落实责任完成，影响全局的，严肃追究相关人员责任。对建设过程中出家庭水柜建设必须服从县委、县人民政府的领导，由县水现的违纪违规现象，坚决按有关规章制度严肃处理。利局负责组织实施。县水利局设项目办，抽调经验丰富的技9结语术人员负责实施，分技术组、资料统计组、财务组。其中技术自2009年以来，田东县积极推出“民办公助”方式建设家组负责现状及新（续）建家庭水柜的核查、建设进度推进、技庭水

7、柜，目前已建成2400多座，运行良好。由政府补助资金，术指导等工作；资料统计组负责建设项目进度上报、资料收群众投劳自行建设家庭水柜，既解决建设资金不足难题，又集及汇总、资料归档等；财务组负责建设项目资金的发放，由调动了群众参与建设的积极性，同时落实项目建后移交和管负责国债专项的财务人员组成。作登乡成立农村人饮工程项护的问题，一举三得，对大石山区群众实施家庭水柜项目具目建设办公室，负责制定本乡（镇）切实可行的工作方案，及有