温州开放式公园绿地管理模式分析

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1、温州开放式公园绿地管理模式分析胡允岳，林爱寿（浙江省温州市公园管理处，浙江温州325000）摘 要：对公园管理新情况、新问题进行综述，通过对存在的问题进行分析，结合温州本地区的经济、文化、财政实力情况，探索新形势下公园绿地的管理模式。关键词：管理模式；免费开放；基础设施；安全隐患；市民管理2010年以来，温州市委市政府实施“六城联创”的战1.4　管理难度大，成本增加略部署，提出了创建国家园林城市的目标。2011年，市委公园管理从封闭式管理突然转变为拆除围墙实行24…h十届十次全会做出建设“三生融合·幸福温州”的决

2、定，并全天候开放管理，管理难度大大增加。原本公园禁止溜狗，将其确定为温州市“十二五”发展的战略目标，要把温州建自从围墙拆除以后，夜间许多市民从其他通道偷偷将狗带设成为生产、生活、生态“三生融合·幸福温州”的现代化入公园，草坪上、树丛中经常发现成堆的狗屎垃圾，管理国际性大都市，温州绿化建设面临着前所未有的发展机遇。难度很大。不少游客深夜不顾禁示、不听劝阻，带着食物绿化作为城市唯一有生命的基础设施，投入大量的财政进与酒，在公园的草坪、坐凳上吃喝，乱丢垃圾，甚至借着行建设，全市上下掀起绿化建设的高潮，以实现老百姓对酒劲

3、破坏路灯、垃圾桶和凳桌。如山体公园一些刚修建的“园在城中，城在园中”花园式城市的期盼。护栏就被人用石块故意砸坏。公园内不少地方空间布局相然而，随着拆除围墙、市区所有公园24…h全天候免费对隐蔽，夜间一旦一些不法分子流入作案，难以防范。为开放等措施的出台，公园管理成本和难度大大增加，传统加强管理力量，公园管理处对各公园投入大量人力、财力、的管理模式已不能完全适应公园景点的科学保护管理及可物力强化对公园的管理，增加夜间管理人员与安保措施，持续发展的需求，公园管理面临着新的形势和挑战。对环境进行保障、养护，管理费用开支

4、大大增加。1　公园全天候免费开放出现的新情况1.5　增加游客和公园周边居民的矛盾1.1　绿化设施损坏、偷盗现象明显增多公园开放式管理必然会增加公园的管理难度，会出现原来封闭式的公园，如中山、绣山，在拆除围墙以后，游客多、杂、乱的现象，更可能出现游客在深夜引吭高歌游客可以随意从各个角落进出公园，部分不文明的游客任的情况，游客的不规律、不文明的行为会严重影响周边居意穿越绿篱、踩踏花坛草坪，绿地遭破坏情况明显增多。民的正常生活和学习，增加双方的矛盾，影响社会的和谐。下半夜偷盗现象严重，特别是池塘内的鱼、电缆灯具等设这些

5、必定引起公园被投诉的情况增加，导致公园管理者成施。公园内夜间关闭的便民服务亭、茶座小卖部曾多次遭为居民和游客的攻击对象，使公园管理者处于尴尬的地位。小偷光顾。2　公园全天候免费开放后出现的问题分析1.2　基础服务设施不足2.1　开放式公园管理模式问题中山、绣山、马鞍池原来在设计时，均只有两个出入对公园进行开放式管理的目的是让市民更直接方便导口，现在拆除围墙后，进出公园四通八达，但是公园园路致亲近城市园林绿地、直接感受城市园林绿化的发展，但分布、安全通道及其他功能配套还是原来的布局。虽然各市区原先封闭式公园围墙拆除

6、给公园园林绿地带来破坏，公园增设了部分坐凳、垃圾桶和路灯，增加了部分游览通如管理不当，呈现给市民的则是低质量的园林环境。封闭道，但总的基础服务设施仍显不足。特别是中山公园西侧式公园原先在功能布局、管理设计上与完全开放式公园不围墙拆除后，从附一医进入公园的人流大量增加，该入口同，为方便群众入园，对原先封闭式公园增设入园口是合成为进出中山公园的主要人流通道，相应的设施还有待进理必要的，但是考虑到夜间管理难度、安全需要，以及绿一步完善。化布局等因素，完全拆除围墙，游客就可以从任意位置进1.3　水域安全隐患突出出公园，对

7、整个园林环境保护都是极大的挑战。夜间公园灯光相对较暗，公园水体面积大、池水深，2.2　公园管理成本问题而且深夜入园的人流中，很大一部分是社会闲散人员，结公园管理应该是一个纯粹的公益性事业，在公园免费构复杂，常有人员在涉水区域嬉闹或酗酒人员临水行走，开放后，公园的门票收入消失，而公园的管理包括绿化、一旦下水，容易造成安全事故，水域安全隐患比较突出。洁化、设施维护、管理人员等费用成本明显增加，这对于自收自支或者差额事业单位来说，显得有些尴尬。既要保证公园全天候开放管理服务、景观质量不落后，又要自己掏钱增加管理支出。所

8、以，尽快实现公园管理单位的纯公第一作者简介：胡允岳（1982－），男，园林工程师；主要从事益事业性质，保障职工的全额财政工资，可有效提升职工公园园林管理和绿化养护工作。-86-中国园艺文摘 2013年第12期的战斗力，使其能全身心投入公园管理与绿化事业中。在道，增设路灯、监控、安全护栏、座凳座椅等基础设施。当前温州地区绿化行业技术人才和技术工人缺少，而整个完善公园入口处的