当前我国大气污染防治形势与对策

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1、我国大气污染防治形势与对策环境保护部污染防治司逯世泽2014年7月19日主要内容1我国大气环境形势2机动车污染问题突出3机动车环境管理思路环境保护部一、我国大气环境形势环境保护部3十一五以来工作进展国家将二氧化硫、氮氧化物排放总量削减作为经济社会约束指标出台规划，修订空气质量标准，不断强化各项措施到2012年，全国SO排放总量比2005年削减20％以上，NOx排放2总量首次下降出现拐点。800007000060000270050000260040000250030000200002400机组装机容量（万千瓦）10000230002

2、200200220032004200520062007200820092010二氧化硫排放量（万吨）2100火电机组装机容量(万千瓦）脱硫机组装机容量(万千瓦）2000200520062007200820092010到2012年，火电机组脱硫比例由2005年的14%提高到90%以上“十一五”二氧化硫排放量变化趋势环境保护部4大气环境形势依然严峻1、大气污染物排放总量巨大2013年，中国SO与NOx排放量仍达到2043.92万吨、2227.3万吨，远超出环境承载能力。环境保护部5大气环境形势依然严峻2、不达标的城市数量众多按新标准来评价

3、，全国330个地级及以上城市，达标的只有20%左右旧的空气质量评价标准城市超标率约20%新修订的《环境空气质量标准》城市超标率约80%（GB3095-2012）环境保护部6城市大气污染严重WHO公布了世界1082个城市2008-2010年可吸入颗粒物年均浓度分布，我国32个省会城市参与排名，最好的是海口，排名第814位，其余均在890位以后，北京排名相当靠后，列1035位环境保护部7大气环境形势依然严峻3、煤烟型污染等老的问题尚未解决，灰霾等新问题又日益显现有关科学研究报告发布的PM年均浓度分布图2_5京津冀、长三角等区域PM年均浓度超

4、过70ug/m3，国家标准的2倍以上，是2.5全球PM2.5污染最为严重的地区之一。环境保护部82013年灰霾污染特点1.持续时间长2013年初，局部“重度污染”或“严重污染”持续3周，北京连续46个小时大于300；2013年冬季，无锡、苏州等城市连续9天出现重度以上级别污染2.污染程度高PM2.5小时浓度频频“爆表”，北京PM2.5小时浓度最大值为680上海、南京等城市PM2.5小时浓度连续多小时大于500微克/立方米，昆山曾高达721微克/立方米环境保护部92013年灰霾污染特点3.影响范围大灰霾发生面积占国土面积1/4受影响人

5、口约6亿人以上涉及中东部20个省（区、市）环境保护部10灰霾的形成：PM2.5小粒子大问题PM是指直径小于2.5微米的细颗粒物，大小不到人类头发丝的1/202.5环境保护部11PM成因2.5初步分析约50%来自燃煤、机动车、扬尘、生物质燃烧等直接排放的一次细颗粒物；约50%是二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等气态污染物，经过复杂化学反应形成的二次细颗粒物环境保护部12PM形成机理复杂2.5工溶机火业水玻陶扬钢石喷剂动重点污染源电锅泥璃瓷尘铁化涂使车炉用一次污染物二次污染物重点问题环境保护部13综合管理SO,NO,PM,VOCs等2

6、X多污染物协同控制控制对象三控控制方式城市、省、区域联防联控工业源、面源、移动源多污染源综合控制环境保护部14二、我国机动车污染问题突出环境保护部15（一）机动车污染物排放总量巨大2012年，全国机动车四项污染物排放总量为4612.1万吨。一氧化碳（CO）3471.7万吨，碳氢化合物（HC）438.2万吨，氮氧化物（NOx）640.0万吨，颗粒物（PM）62.2万吨。汽车是污染物排放总量的主要贡献者，其排放的一氧化碳（CO）和碳氢化合物（HC）超过70%，氮氧化物（NOx）和颗粒物（PM）超过90%。3,50012,0003,0001

7、0,000工业,26%2,5008,0002,000万辆万吨/6,000/1,5004,000电力,46%1,000生活,2%排放量2,000保有量50000201020112012,机动车,COHCNOxPM保有量26%2010-2012年汽车污染物排放趋势“十二五”氮氧化物排放量贡献率16（一）机动车污染物排放总量巨大机动车污染成为大中城市空气污染的重要来源，重污染天气时所占比重显著升高。2014年北京PM来源解析2.517（二）黄标车污染问题突出1辆黄标小轿车的排放相当于28辆国四小轿车，1辆重型黄标柴油车相当于450辆国四小轿

8、车目前，我国还有1451万辆黄标车，仅占汽车保有量13.4%的黄标车，却排放了81.9%的颗粒物、58.2%的氮氧化物，56.8%的碳氢化合物和52.5%的一氧化碳。未来5年每年需淘汰黄标车290万辆，