经济法论文-论竞争法在经济法中的地位

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1、论竞争法在经济法中的地位2012级经管法《经济法》课程期中作业1212150叶文瑶摘要:现代经济法是以存在市场经济体制为前提的,市场经济正是现代经济法的干预对象。与政府干预相比,市场机制始终是资源配置的主要手段。竞争法是以维护市场机制的本质特征竞争的法,它体现的法益目标与经济法相一致。本文认为,在以建设社会主义市场经济为目标的前提下,现代经济法的核心应当是竞争法,在我国经济法体系中确立竞争法的核心地位具有重要意义。关键词:经济法;竞争法;核心地位;市场经济经济法作为一个独立的法律部门而存在基本上已经

2、有了共识,关于如何建构经济法的部门体系的问题也已经有了很多研究。一般而言,作为一种体系。它总是能够找到一个核心,人们也往往是围绕这一核心进行体系的具体建构。就经济法体系而言。早在中国经济法学开创时期。就有学者提出计划法是具有全局性的法律。它在经济法中占据重要地位。是牵头的基本法或者说。计划法是龙头、居首位、是为主导的。而且这种观点不是某个人的一时看法,而是人们的一种系统观念,涉及的是整个经济法。后来,又有学者提出企业中心说认为企业法在经济法中处于核心地位,也有的认为经济组织法应当占据经济法的主要部分

3、。上述观点的正确与否,故且不论。经济法体系的核心问题一直是学界关注的焦点却是不争的事实。这是因为经济法体系的核心是什么这一问题关系到我们能否成功地建构一个科学的、逻辑化的经济法体系。因此,研究什么是经济法体系,尤其是现代经济法体系的核心对经济法而言具有重要的意义。本文认为,竞争法在现代经济法体系中处于核心地位,现代经济法体系应当围绕竞争法进行科学建构。一、现代经济法体系的基本构成确立一个独立法律部门的根据是其调整对象,因而,建立该法律部门的体系的根据也一样只能是其调整对象。一个法律部门的体系实质上就

4、是其调整对象的具体展开和逻辑化及体系化。但是,由于对经济法的调整对象的不同认识,对如何划定经济法体系的基本构成也就并不相同。概括起来有三种学说:学说一,结构说。结构说认为经济法是调整特定的经济关系的,而特定的经济关系有着其自身的结构。特定经济关系的结构决定了经济法体系的基本构成。由于该说是以特定的经济关系为前提的,因而对经济关系的不同认识必将导致对经济法体系基本构成的不同观点。如有的学者认为经济法调整的特定经济关系可分为宏观调控关系与市场规制关系,进而认为经济法体系的基本构成是宏观调控法和市场规制法

5、,而有学者则认为经济法调整的特定经济关系包括企业组织管理关系、市场管理关系、宏观经济调控关系与社会经济保障关系,并认为经济法体系是基本构成是企业组织法、市场管理法、宏观调控法和社会保障法。学说二,干预领域说。该说主张建立经济法体系应突出干预领域,淡化干预方法原则。该说所指干预领域,实指国家干预国民经济的领域。即一个国家国民经济体系的基本构成决定了经济法体系的基本构成。但就国民经济领域而言,不同的标准可以有不同的分类。如国民经济既可分为微观经济和宏观经济,也可分为国内经济与涉外经济。相应地,经济法体系

6、的基本构成既可以是微观经济法和宏观经济法,也可以是国内经济法和涉外经济法。显然,这种分法不仅标准各异,而且互有交叉,易产生一些把握上的混乱,实不可取。学说三,干预方式说。该说认为,划定经济法体系的基本构成应该从国家干预经济的方式入手。国家干预方式的不同决定了经济法体系的基本构成。用国家干预经济的方式不同来建构经济法体系的基本构成,国内外均有所见。如日本学者据此认为经济法体系由直接的市场规制与间接的市场规制构成。我国有学者认为经济法体系的基本构成是宏观调控法和市场管理法。但该学者未能明确国家干预经济方

7、式的具体种类,有所不足。倒是另有学者指出经济法体系的基本构成是反垄断和限制竞争法、国家投资经济法、国家宏观调控法。二、对现有经济法体系核心学说的评析关于经济法体系的核心问题,我国学者已有诸多研究,并在不同阶段提出了不同的观点。从1978年到1992年,有关经济法体系核心理论的研究就相当活跃,先后提出了四种学说:经济合同说、企业法说、计划法说、计划法与市场法说。1993年至今,我国经济发展开始进入市场经济发展的快车道,经济法理论的研究也随之进入了黄金时期,各种观点不断涌现。关于经济法体系核心问题,在前

8、期研究的基础上,又提出了财政、金融法说、竞争法说、竞争法和计划法说及国家投资经济法说等四种观点。对于上述八种观点,我国已有学者做了总结,且对各种观点进行了评析,并认为国家投资经营法是我国经济法体系的核心。对此观点本文并不赞同。国家投资经营法说认为国家投资经营法实质上是国家通过参与市场的方式干预经济,而参与是国家干预经济的三种基本方式(强制、参与、促导)之一。同时,由于国家投资创办国有企业参与经济活动在我国有着举足轻重的地位,国有投资在社会总投资中占压倒优势,于是国有制

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