良好农业规范与蔬菜产业提升

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1、良好农业规范（GAP）与蔬菜产业提升金书秦农业部农村经济研究中心2015-07-22孝感报告内容•什么是GAP•为什么要GAP•国家层面有哪些最新要求•为什么是蔬菜•如何实现GAP•蔬菜产业如何提升的着力点什么是GAP定义•广义而言，GAP是应用现有的知识来保证农场生产过程和产后环境、经济和社会的可持续性，从而获得安全健康的农产品。GAP的六大理念•坚持以人为本，强调人类、动植物与环境有机整体性，体现的是完整的可持续农业发展观。•坚持农产品的外观、内质和安全性的有机统一，重点解决的是农产品的安全问题。实际上，只要严格按照GAP的要求操作，生产出来的必然是优质安全的农产

2、品。•认同农药、化肥等化学品的适度投入，充分体现了GAP的现实主义原则。同时也调和了传统农业和有机农业模式中农产品的数量与质量间的矛盾。•强调从源头解决农产品的安全问题，是“防患于未然”而不是“亡羊补牢”，符合“关口前移”和“源头控制”的思路•引入了农产品质量安全可追溯制度。便于在出现质量安全问题时能“按图索骥”，追根溯源，寻找对策。•遵循“与时俱进”的原则，是一个开放的动态体系。在其应用和发展中具有不断更新基础技能和知识并随着环境改变调整策略的能力，各国在实施过程中可酌情应用。GAP的主要内容（1）•GAP的内容涵盖了农产品从农田到餐桌的全过程，从作物生产，直至采收

3、、产地加工及运输储藏等整个生产环节。–产地生态环境与设施。–种质材料与土壤管理。–栽培和田间管理。–收获和收获物的处理。–员工健康、安全和福利。GAP的主要内容（2）•农产品可追溯制度–农产品是谁生产的，如何生产，如何储藏、加工的等。–增强消费者的消费信心，提高农产品的市场竞争力•第三方认证、审查制度–《良好农业规范认证实施规则》(CNCA-N-004：2007)规定每年至少进行一次内部检查、一次通知的外部检查，以及按不低于10%的比例由认证机构实施的不通知检查。•GAP发展历程为什么要GAP水脏了•2012年，在长江、黄河、珠江等十大流域中，Ⅳ类～劣Ⅴ类水质的比例占

4、31.1%；国控重点湖泊（水库）中，Ⅳ类～劣Ⅴ水质的比例占38.7%。•地下水污染形势比较严峻，据环保部2009年对北京、辽宁、吉林、上海、江苏、海南、宁夏和广东等8个省（区、市）641眼井的水质调查分析，Ⅳ类－Ⅴ类水质的比例占73.8%。地毒了•2014年4月国家环保部和国土资源部联合发布的《全国土壤污染状况调查公报》，全国土壤总的超标率为16.1%，耕地的点位超标率为19.4%，中东部地区已经有5000多万亩耕地为中重度污染，已经不适宜农作物种植。化学投入太多了•化肥用量世界第一，2013年5912万吨，施用强度超过400kg/ha•每年用于农业的全氮的约17%、

5、全磷的约2.4%最终进入了河流和湖泊，是造成富营养化的重要原因700014000.0600012000.0）500010000.0万吨40008000.0（6000.030004000.0化肥用量20002000.010000.00101402003020112012201322015201620172018201922022022202320242025202620272028202929609197819801985199019911992199319941995191997199819992000200120022003200420052006200720082

6、0201020112012基于10年预测基于20年预测基于30年预测基于平均增长率的化肥用量预测（单位：万吨）我国历年化肥使用总量（单位：万吨）•几个主要国家化肥施用强度比较（数据来源：FAO）•农药用量世界第一•2013年，中国的农药使用量超过180万t•有效利用率低•农药包装到处丢•农药使用强度比较（数据来源：FAO）•农膜用量大幅增加，残留严重农村环境污染了随处可见的农村污染带金书秦摄农产品质量出问题了•豇豆•生姜•大米•…社会信任没有了来源：S.Jin,B.Bluemling,A.P.JMol.2015.Information,trustandpesticid

7、eoveruse:InteractionsbetweenretailersandcottonfarmersinChina,NJAS-WageningenJ.LifeSci.72-73,23-32.习主席操心了•食品安全，首先是“产”出来的，要把住生产环境安全关，治地治水，净化农产品产地环境，切断污染物进入农田的链条，对于污染严重的耕地、水等，要划定食用农产品生产禁止区域，进行集中修复，控肥、控药、控添加剂，严格管制乱用、滥用投入品•食品安全，也是“管”出来的……——2013年12月中央农村工作会议•GAP是“产”和“管”的完美结合–与农业现代化目标一