立足服务做信访“四真四抓”促和谐

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1、立足服务做信访“四真四抓”促和谐——仁怀市中枢街道开展信访及“群众说事室”工作综述中枢街道是仁怀市经济文化中心，辖7个社区1个村，9万余人口。街道经济发达、商业优势凸显、市场经济活跃、流动人口多、人员结构复杂。近年来，随着城市化进程的不断加快，城市建设发展与人民群众需求的强烈愿望、企业改制引发的就业困难等一系列矛盾问题，不仅成为街道党工委、办事处的一块心病，更给街道经济社会健康发展带来严峻的挑战。今年来，街道面对这一棘手的工作难题，街道党工委、办事处以服务型党组织创建工作为契机，提出了“立足服务抓信访，抓好服务促和谐，‘四真四抓’全力推进信访工作和

2、‘群众说事室’工作”的主导思想。通过半年来的不懈努力，街道信访和“群众说事室“工作取得了显著成效，街道半年共受理疑难信访件30（含社区（村）件，调处28件，调处率达94%，与去年同期相比办理信访件下降10件，疑难信访件下降了27.2%，调处率上升15%。说事室接待了上访群众521人（次、件），口头答复、疏导631人（次、件），帮助解决了190件，另外18件正在调处中。一、“四真”保信访和“群众说事室”高效运转（一）摆上重点真重视。街道党工委、办事处高度重视，狐抓落实，确保信访及“群众说事室”工作高效运转。一是健全组织机构。成立以了党工委书记任组长，

3、其他6党政领导为副组长，公安派出所、工商、各中小学、流动人口管理中心等相关部门及社区负责人为成员的信访工作领导小组。把“群众说事室”作为党务政务综合服务中心（站）延伸服务触角的一个服务平台进行创建，建立了专门的信访办公室、群众说事中心、“群众说事室”和群众说事点，形成了强有力的信访维稳工作网络和核心。并按服务型党组织创建标准化建设（硬件标准化、制度保障化、管理规范化、服务人性化、创新实效化）的要求同步配套建设，确保“群众说事室”更好地为居民服好务。同时，对群众反映的问题，认真登记，对矛盾大的问题实行领导包保，坚持将问题解决在基层，消除在萌芽状态。二

4、是加大投入力度。解决经费3万余元为社区建立完善了“群众说事室”、“群众说事点”各7间，并根据工作需要，适时按需、保量增加信访工作经费，加大人、财、物的投入，确保了“说事室”工作正常运转。（二）分级负责真问责。为了保证信访工作取得实效，党工委、办事处结合实际认真研究，落实“群众说事室”工作问责制。一是健全责任制度。在坚持和完善文明接待制、办事公开制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、定期回访制和责任追究制的基础上，着力抓好“问事、说事、办事、议事、查事、结事”七项制度建设，依法、高效、便捷、温馨解决群众诉求。对各相关部门的具体工作任务、职责，做出明

5、确界定，保证了“说事室”工作的有效实施，形成科学有效的责任体系。二是强化考核评比。明确“说事室”6工作涉及到的内容、责任、制度等，并将各项内容按照部门、社区（村）、干部逐一分类分解量化为28个指标，适时跟踪督导。制定并印发《中枢街道“群众说事室”工作考核评比办法》，将考核评比划分为接访和长效管理两个方面的22项内容，每季度进行一次等次评比，并将评比结果作为年终等次评比的依据。三是实行首问负责。街道与各职能部门、各社区（村）签订了目标责任书，把各社区（村）、相关职能部门一把手作为信访和“群众说事室”工作第一责任人，层层落实责任，严格实行问责。对信访和

6、“说事室”工作不负责任的进行诫免谈话，造成严重影响的严肃追究相关责任，同时把信访和“群众说事室”纳入干部绩效考核，严格奖惩，确保了信访与“说事室”工作有序开展。四是落实“一责三先”责任。分级负责，归口办理的第一责任人必须做到先知、先动、先解决，切实解决好群众的诉求。（三）畅通渠道真说事。立足“办实事，解难题，化矛盾”，街道紧紧抓住“源头”，努力帮助解决群众反映的热点难点问题，及时化解和疏导群众矛盾。一是保持良好心态，热情接待上访群众。街道将创先争优暨忠实践行宗旨教育活动融入信访工作，要求干部除了按照规定认真开展“群众说事室”工作外，还以良好的心态，

7、热情接待上门说事的群众，确保更好、更公平地解决群众问题。二是认真听群众说事。通过深入推进“群众说事室”创建工作，进一步畅通群众诉求渠道，让群众就近反映问题、表达诉求，营造了“有话请你说、有气请你发、有结我来解、有难我来帮”的良好氛围，充分调动居民6关心社区、说事社区、建设社区的积极性，使群众冤有处诉、气有处泄、难有人帮、策有人纳，使“群众说事室”成为消除怨气的“泄气阀”，社会矛盾的“缓冲带”，群众意见的“收集站”，党群关系的“连心桥”。（四）化解矛盾真解决。信访工作的最终目的给群众创造宽松的访求渠道，街道把解决群众反映的问题作为“群众说事室”工作的

8、一项主要内容。一是解决了陈地建设问题。在六个社区建立专门的“群众说事室”，让群众有地方说事，有地方反映问题。二是解决了有人