在全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案

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1、在全市开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动实施方案为深入贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神、自治区第十次党代会、崇左市第三次党代会精神，根据《中共广西壮族自治区委员会关于在全区开展解放思想、赶超跨越大讨论活动的实施意见》(桂发〔2012〕2号)要求，结合我市实际，决定开展解放思想、赶超跨越大讨论活动。为确保大讨论活动取得实效，特制定实施方案如下。　　一、解放思想、赶超跨越大讨论活动(以下简称大讨论活动)的重大意义　　自治区党委决定在全区开展解放思想、赶超跨越大讨论活动，就是要以实际行动吹响新一轮解放思想的号角，以

2、实际行动迎接党的十八大胜利召开;就是要在解放思想中查找差距，在查找差距中转变作风，在转变作风中促进发展。　　当前，我市发展已站在一个新的历史起点上，正处于追赶跨越的关键时期。市第三次党代会提出，加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市，就是要打造特色产业强市、沿边开放高地、生态宜居家园、边关旅游胜地、打造和谐富裕崇左。按照这个目标任务，在贯彻落实科学发展观，打赢加快建设面向东盟开放合作的区域性新兴城市建设进程中，我们将不可避免地会遇到各种困难和挑战，没有扎实的作风保障和艰苦奋斗精神的支撑，我们就难以战胜困难、开拓前进

3、。开展大讨论活动，根本目的就是要深入贯彻落实科学发展观，着力破除不符合科学发展观的思想障碍和体制机制障碍，着力解决影响科学发展的突出矛盾和问题，着力探索促进科学发展的新思路、新举措，为实现崇左经济社会又好又快发展提供坚强的政治、思想和组织保证，使科学发展观在我市得到全面深入有效的贯彻落实。　　二、大讨论活动的主要内容和目标任务　　(一)主要内容。开展大讨论活动，主要由四个载体组成。分别是：阳光效能主题活动、万名干部入乡住村活动、学用政策抓落实、强化执行促跨越行动和弘扬广西精神活动。　　1.开展阳光效能主题活动。全市阳

4、光效能主题活动要以开展解放思想、赶超跨越大讨论为主线，以提升干部执行力为目标，切实增强各级各部门抓落实的能力，营造风清气正的发展环境。　　2.开展万名干部入乡住村活动。结合落实十二五时期我市新一轮扶贫攻坚工作，从2012年起至2016年用连续5年的时间，通过领导挂点、单位包村、干部联户、指导员驻村当代表，在政策、智力、资金、物资、技术、信息和基础设施等方面帮助结对共建村、社区改善生产生活条件，促进农业经济发展、农民增收致富、农村社会稳定，加快实现富民强市新跨越的目标。　　3.开展学用政策抓落实、强化执行促跨越行动。组

5、织各级领导和广大干部认真学习领会中央制定的重大方针政策，重点是学习研究有关促进广西和崇左经济社会发展的政策措施，学习领会和贯彻落实自治区党委、政府关于全区和市委、市政府关于全市经济社会发展的重大决策。建立学文件、用政策的长效机制，提高各级领导干部学习文件、运用政策、依法办事、落实工作和服务的能力，把政策优势转化为发展优势，推动崇左跨越发展。　　4.开展弘扬广西精神活动。向全体党员干部和各族群众广泛宣传团结和谐、爱国奉献、开放包容、创新争先的广西精神内涵、历史特质、民族特质、人文特质和时代特征，使之家喻户晓，深入人心，

6、进一步增强全市各族群众的民族自豪感和自信心。广大党员领导干部要努力做好团结和谐的表率、爱国奉献的表率、开放包容的表率和争先创优的表率。继续发扬九牛爬坡，个个出力精神，以团结奋进的士气、昂扬向上的朝气、开拓创新的勇气、敢于争先的锐气，激发起广大人民群众热爱广西、热爱崇左和建设广西、建设崇左的无限热情，形成推动富民强市新跨越的强大力量。　　(二)目标任务。　　1.推动新一轮思想大解放。以各级领导班子和领导干部为重点，深入贯彻落实科学发展观，深入学习胡锦涛等中央领导同志对广西工作的一系列重要指示精神，认真学习宣传和贯彻落实

7、自治区第十次党代会、崇左市第三次党代会精神，增强进一步解放思想的紧迫感和自觉性，认真查找阻碍科学发展、赶超跨越的思想观念问题，研究解决阻碍科学发展、赶超跨越的体制机制问题，建立健全鼓励解放思想、支持探索创新、推动科学发展的长效机制，促使全体党员和广大干部群众增强忧患意识、树立赶超意识、弘扬创新意识，在全市上下形成敢干事、敢负责、敢闯新路、敢做善成的良好风尚。　　2.促进五区建设在我市的贯彻落实。按照自治区五区建设的部署，各级各单位要激发全体党员干部干事创业的激情与活力，牢牢把握重要战略机遇期，以科学发展为主题，以加快

8、转变经济发展方式为主线，以新型工业化城镇化为主导，以保障和改善民生为根本，纵深推进四大建设，大力实施五个打造，创新发展理念、发展思路、发展举措和领导方法，促进建设西部经济强区、民族文化强区、社会和谐稳定模范区、生态文明示范区、民族团结进步模范区建设在我市得到落实。　　三、大讨论活动的工作步骤与要求　　大讨论活动集中活动时间为2012年一年，分学