地方政府财政能力对省际创新的影响——基于门限面板和空间面板模型的实证分析

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1、地方政府财政能力对省际创新的影响一一基于门限面板和空间面板模型的实证分析蒋文华周钰玲谭建立山西财经大学财政金融学院华南理工大学经济与贸易学院利用中国各省份1998~2014年地方政府财政能力和创新的数据，利用门限面板模型和空间面板模型实证检验地方政府财政能力对省际创新的影响，发现省际创新产出总体呈现上升趋势，东、中、西部内部差异程度明显小于全国整体差异程度。地方政府财政能力对创新产出的影响在区域间存在一定的差异，其对创新产出的影响还受到经济发展水平的影响，存在门限效应，地方政府财政自主能力对地区创新的影响效应随人均GDP的提高而增强，地方政府公共服务

2、配置能力对地区创新的影响效应则随经济发展水平的提升而呈下降的趋势，区域创新活动存在空间外溢性，相邻地区创新产出的增加会对当地创新产出产生显著正向影响。关键词：地方政府财政能力;创新;门限面板模型;空间面板模型;基金：山西省研究生教育创新项目“地方财政能力演进及其绩效分析”（2016BY115）TheInfluenceofLocalGovernment’sFiscalCapacityonInterprovincialInnovationAnEmpiricalAnalysisBasedonThresholdPanelModelandSpatialPane

3、lModelSchoolofFinance,ShanxiUniversityofFinanceandEconomics;SchoolofEconomicsandTrade，SouthChinaUniversityofTechnology;Abstract：Basedonthedataoflocalgovernment’sfiscalcapacityandinnovationfrom1998to2014，thepaperempiricallyteststheinfluenceoflocalgovernment’sfiscalcapacityoninte

4、rprovincialinnovationbyusingthresholdpanelmodelandspatialpanelmodel.Theresultsshowthattheinterprovincialinnovationoutputisgenerallyontherise,andtheinternaldiversityintheeastern,centralandwesternregionisdistinctlylessthantheoverallnationaldiversity.Theinfluenceoflocalgovernment’

5、sfiscalcapacityoninnovationoutputvariesregionally.Besides,theimpactisalsoinfluencedbyeconomicdevelopmentlevel,sothresholdeffectcanbefound.Theinfluentialeffectoflocalgovernment’sfinancialautonomycapabilityonregionalinnovationstrengthenswiththeimprovementofGDPpercapita,whereas,th

6、ecapabilityofallocationofpublicserviceonregionalinnovationweakenswiththepromotionofeconomicdevelopmentlevel.Spatialspillovercanbefoundinregionalinnovationactivities.Theimprovementofinnovationoutputinadjacentareashassignificantlypositiveimpactonlocalinnovationoutput.Keyword：Fisc

7、alCapacityofLocalGovernment;Innovation;ThresholdPanelModel;SpatialPanelModel:一、引言和文献回顾党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走屮国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。地方政府是贯彻实施创新驱动发展战略的具体执行者，地方政府行为对创新活动具有举足轻重的作用。学者们普遍认为，分权体制下地方政府竞争行为是中国经济高速增长的重要推动力之一，地方政府是中国经济发展的重要推力，也是创新驱动战略实施的主力

8、，分权体制下地方政府行为如何影响创新，以及如何发挥地方政府积极作用，配合屮央政府推动创新战略的实施亟需从理论