关于发展民办教育的意见

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时间:2018-04-18

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1、关于发展民办教育的意见各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:为进一步深化办学体制改革,调动社会力量办学的积极性,推进我县民办教育事业持续、健康、协调发展,满足广大人民群众日益增长的教育需求,根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》,现结合我县实际,提出如下意见,请认真贯彻执行。一、提高对民办教育的认识民办教育属公益事业,是社会主义教育事业的组成部分。发展民办教育对于深化办学体制改革,拓宽教育投资渠道,促进教育资源合理配置,形成教育竞争机制,构建终身化学习社会,满足广大人民群众日益増长的教育需求都具有重要作用。各地各部门要解放思想,转变观念,

2、积极鼓励、大力支持社会组织和个人利用非财政性资金,面向社会招生,依法办学和向教育投资,努力把民办教育做大扶强。二、大力扶持民办教育的发展坚持“积极鼓励、大力支持、正确领导、依法管理”的民办教育方针。在统筹规划、合理布局的基础上,凡是符合国家现有法律法规,有利于人民群众教育需求的,都要积极鼓励、大力支持。(一)将民办教育纳入我县国民经济和社会发展规划加强对民办教育事业的领导,成立民办教育领导小组,积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理民办教育事业。(二)重点扶持高质量的学前教育和职业教育,正确引导民办职业教育学校面向市场,根据社会需求,以就业为导向,选择办学方向,确定培训专业。(三)在

3、办学资质验证、办学许可审批、设备条件、设置标准办学层次、专业设置、教育教学等方面,各有关单位应为民办学校做好指导、服务工作,切实履行职能,认真落实相关政策措施,为民办教育营造良好的发展环境(四)民办学校的新建、扩建用地由县政府根据实际需要按公益性用地规划、安排,用地、建设等方面的税费享受与公办学校同等的优惠政策。各部门在办理有关手续时要在政策允许范围内简化程序,提高服务质量。(五)鼓励社会各界捐资助学,民办学校可依法接受社会各界捐赠和贫困学生助学。(六)县政府将通过多渠道筹措资金设立民办教育发展专项资金,资助民办学校的发展,奖励和表彰为发展民办教育事业做出突出贡献的组织和个人。(七)

4、教育督导部门要加强对民办学校的办学方向、贯彻教育方针、提高教育质量等方面的督导和评估,对教育条件好、教育质量高、管理规范的各类民办学校可评定相应示范或等级学校,并给予相应奖励。(八)切实维护民办学校的合法权益。坚决制止对民办学校的“乱收费、乱摊派、乱罚款”和搭车收费。对违反规定或超出范围、标准的收费,民办学校有权拒绝。(九)民办学校享有与同级同类公办学校同等的办学自主确定管理自主权、招生权。可以自主确定招生范模式,自主开展教育教学活动。(十)鼓励公办学校教师辞职去民办学校任教。民办学校可采取多种形式,拓宽教师引进渠道,建立一支高素质的教师队伍。三、加强对民办教育的管理民办学校应当遵守

5、相关法律、法规,全面贯彻党和国家的教育方针、政策,自觉规范办学行为,突出办学特色提高教育质量。(一)理顺民办教育管理体制。县政府教育行政部门主管全县民办教育工作。举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校,由县教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送县教育行政部门备案。(二)规范民办教育审批程序,严格依法行政。社会组织或个人具备法律、法规规定的相应办学条件,方可申办民办学校。民办教育相关管理单位要依照各自管理权限及法律、法规和全县经济社会发展规划的要

6、求,统筹规划严格审批,防止和避免盲目发展。(三)举办学历教育的民办学校、按民办机制运作的学校按办学成本确定收费项目和标准,并报价格主管部门教育行政部门批准并公示;其他民办学校确定的收费项目和标准,应报价格主管部门、审批机关备案并公示。(四)民办学校教师的资格认定、专业技术职务评审业务培训教学评估、评优评先等统一纳入教育主管部门管理。(五)民办学校学生学籍由审批机关管理,劳动和社会保障行政部门审批的学校学生学籍须报教育主管部门备案。(六)实施职业教育的民办学校可根据办学宗旨和培养目标自主开设课题、选用教材,但应将其所设置的专业、开设的课程、选用的教材报县教育行政部门备案。实施非职业教育

7、的民办学校应按照国务院教育行政部门制定的课程标准开展教学,其选用的教材应报县教育行政部门审定。实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校应将其所设置的专业、开设的课程、选用的教材报县劳动和社会保障行政部门备案。(七)规范民办学校招生工作秩序。民办学校发布招生简章,刊登招生广告,须报登记机关批准后,报审批机关备案,方可刊登发布。发布的招生广告和简章须符合相关规定,内容必须与备案一致。(八)建立财务监管制度。民办学校要依法建立健全会计财务制度,按

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