发展职业教育助推新农村建设

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1、发展职业教育助推新农村建设建设社会主义新农村事关全面建设小康社会的全局。亿万农民群众是社会主义新农村建设的主体，农村的发展需要有文化、懂技术、会经营的新型农民，需要大量有知识、有能力、能发展的高技能人才和实用技术型人才。为农村第一线培养人才是职业院校直接的重要任务，是为社会主义新农村建设的重要智力支撑。建设社会主义新农村必须重视和加强职业教育。建设社会主义新农村必须大力发展职业教育统筹城乡发展，解决好“三农”问题，必须加快农村人力资源的开发，加强农村劳动力转移培训和实用技术培训。人口多、劳动力多，特别是农民多，农村劳动力文化技术素质普遍较低，

2、是我国的基本国情。我国现有农村劳动力4.8亿，其中小学及以下文化程度占38.2%，初中文化占49.3%，高中文化占11.9%,大专及以上文化占0.6%受过专业技能培训的占9.1%,这种状况严重制约了农村经济社会发展、农业产业结构的调整和农民收入的提高。据农业部门统计，我国现有进城农民工1.2亿，初中及以下文化程度的占87.5%，具有专业技术职称的占2.4%，受过培训并获得证书的占18.5%。到2020年，我国预计还将有2.2亿农村富余劳动力向城镇和非农产业转移。一方面我们要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业，推动工业化和城镇化进程；另

3、一方面又要大力发展现代农业促进农村产业结构调整，推进社会主义新农村建设，这都迫切要求大力发展职业教育，提高农村劳动力的整体素质改革开放以来，我省农村经济飞速发展，产业结构也从以传统的农业为主逐步向农业与非农产业并重转变。但必须看到，全省农村经济发展很不平衡，在中西部地区，农村产业结构仍不尽合理，农业生产方式仍相对落后，农村二三产业较为薄弱。究其原因，最根本的就是缺少只有积极发展现代农业，大力发展非农产业，加快推进产业结构调整升级，建立良性循环的产业体系，才能真正实现农村经济的全面协调可持续发展。一方面发展现代农业，调整农业生产结构，就是要科学

4、调整农业种植养殖结构和品种品质结构，因地制宜发展特色高效农业。这就需要有一大批长期扎根农村、致力农村发展、熟练掌握现代农业知识和农业技术的新型人才。另一方面，农村二三产业的发展，迫切需要加强职业教育。发展第二产业实现农村新型工业化，需要大批的技术工人和管理、营销人员；建设现代农业、发展第二产业，需要建立由熟悉农村情况、具备相关专长的人才构成的配套服务网络，为农业和工业生产提供全方位的产前、产中、产后服务。在现阶段，要培养和造就这些留得住、用得上的人才，唯一的选择是发展职业教育，最有效的实现途径也是发展职业教育。只有大力发展职业教育，才能使更多

5、的农家子弟得到系统培训，才能造就一大批用知识武装起来的新型农民。发达国家的经验证明，农村城镇化是农业现代化和新型工业化发展的必然结果。这一点，在我省得到了充分体现。近年来，全省城市化水平以每年1.36%的速度快速递增，“十五”末达到45%,部分发达地区城市化率甚至达到60%，与发达国家的差距正在逐步缩小。农村城镇化在为推动农村发展、为农民群众创造全新生产生活方式的同时，也带来了富余劳动力快速增加、社会就业压力骤升的严重挑战。面对当前农民文化与科技素质普遍偏低的现实，只有大力发展职业教育，加快建立长期与短期结合的职业教育培训体系，才能及时培养出

6、适应经济社会发展需要的各类基础人才，才能保证农村城镇化和新型工业化的快速健康发展，才能让更多的农民群众的分享到改革发展的成果，主动参与、积极支持城镇化进程，党在农村的各项方针政策才能真正得到不折不扣的落实。按照科学发展观的要求全面发展职业教育事业新时期发展职业教育事业，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持面向基层、面向经济社会发展、面向现代化的原则，总体部署、统筹安排，锐意改革、创新开拓。进一步解放思想，转变观念，努力在全社会形成大力发展职业教育事业的共识。各级党政组织应充分认识职业教育工作对于建设社会主

7、义新农村、全面建设小康社会事业的重大意义，高度重视职业教育工作，切实把这项工作放在全面落实科学发展观的高度去思考，放在经济社会发展的全局去部署，放在全面建设社会主义新农村去落实，深入调查研究，科学周密规划，认真落实，严格督查，确保实效。要正确引导广大干部群众科学评价职业教育，积极关心职业教育，大力支持职业教育。与时俱进，开拓创新，不断探索职业教育事业发展新路子。主动适应经济社会发展的需要，遵循市场经济规律和办学规律，坚持大力发展职业教育的方针不动摇、职业教育以初中后分流不动摇、高中阶段职教与普教按比例发展不动摇，积极探索新时期发展职业教育的新

8、思路、新办法、新模式。一是拓宽办学思路，创新办学体系。一方面科学整合现有资源，发挥好国有职教体系的主导作用；另一方要充分调动一切积极因素，鼓励社会各界办职教，形成职