基于碳汇理论的黑龙江低碳农业发展对策研究

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1、基于碳汇理论的黑龙江低碳农业发展对策研究东北农业大学黑龙江哈尔滨150030当前，“低碳”以此已成为倡导新生活方式的流行语，各行各业都在努力践行低碳发展的要求。黑龙江省是农业大省，引领着我国现代化大农业发展的方向，也肩负着国家粮食安全保障的重任，但是农业作为经济社会发展的基础部门，也是国民经济发展过程中碳排放较大的部门，尤其是近年来，黑龙江省农业生产过程中碳排放量不断增加，使得黑龙江省耕地质量不断下降，环境质量日趋恶化，发展低碳农业己成黑龙江省实现农业可持续发展的必然选择。关键词：低碳农业；碳源；碳汇；存在的问题1前言黑龙江省是我国重要的商品粮基地，

2、耕地面积位居中国首位，作为农业大省，粮食总产量连续多年位居全国首位，2013年黑龙江省粮食总产量达到1290亿斤，居全国第一位，占全国粮食总产量的10.72%，相比较2011年的9.8%增长了近1个百分点。黑龙江省农业发展水平位于全国前列，农业的发展对于我岡全面推进农业现代化具有重要的示范作用。为提高农业的可持续发展能力，近年来生态农业、绿色农业在黑龙江省取得较快发展，但由于过去传统粗放的经营模式，导致黑龙江省耕地质量的下降，据农业部统计数据显示，东北黑土区耕地土壤有机质平均含量从26.7g/kg下降至14.7g/kg,降幅约为45%。从2003年取

3、消农业税开始，农民从事农业种植的积极性，大幅度提高，黑龙江省化肥农药使用量也呈现不断增加的趋势：农业机械化的推广也使得石油燃料的使用量不断增加；另外黑龙江省大多数紂镇没有完整的排水和污水处理系统，垃圾肆意堆放；稻秆的利用效率较低，约有40%用于燃烧；农村沼气技术、系统、服务等不健全不完善。这些资料表明黑龙江省农业发展过程中形成了大量的碳排放，促进农业碳减排、发展低碳农业十分必要。2黑龙江省低碳农业发展现状2.1黑龙江省低碳农业发展的基本状况2.1.1政府大力推进低碳农业发展近年来，黑龙江省大力加强宏观调控，推进低碳农业的发展，黑龙江省作为农业大省，为

4、解决农作物秸秆资源化利用的问题，2009年出台了《黑龙江省节约能源条例》，设立转向资金扶持农村大力实施“一池三改”生态富民工程，有效提高了农作物秸秆利用率，改善了农村环境，同吋，明确要求各县市要加快普及推广农村沼气工程等新能源项0，并配套出台了《黑龙江省稻秆综合利用规划》，规划综合利用倒杆能力达到4000余万吨，主要包括饲料加工、清洁能源生产等137个项0。2010年颁布了《黑龙江省人民政府印发黑龙江省关于促进战略性新兴产业加快发展若干政策措施的通知》，通知中搬不了一系列促进黑龙江省新能源、节能环保、生等战略性新兴产业加快发展配套扶持政策，2010年

5、共拨付省级财政资金68.2亿元，用于新能源产业和节能改造项0。黑龙江省秸秆禁烧工作电视电话会议召开后，省直各有关部门积极行动，按照职责和分工，切实履行部门职能，全面落实会议精祌，取得一定工作成效。随着近年来，雾霾天气现象频发，黑龙江省发改委提出，鼓励支持有条件的农业生产大户、秸秆收购经纪人和企业发展秸秆收集、运输、储存等合作组织，推动专业化秸秆供应体系的建立。推广先进适用技术，提高秸秆综合利用率，支持以秸秆为原料生产新型能源。近期，通过积极向上争取，国家发改委己下达黑龙江省秸秆综合利用专项投资3600万元。省财政厅按照会议确定的以奖代补的原则，选择典

6、型县（市）进行实地调研，在此基础上形成符合黑龙江省实际的禁止野外焚烧秸秆改善人气环境质量以奖代补办法。2.1.2积极发展循环农业及生态农业第一，循环农业快速发展。为加快推进循环农业发展，提高农业资源利用效率，改善农村生活环境，黑龙江省大力实施“161工程”，建设生态型村庄近1000个，创建国家级生态乡镇20个、国家级生态村11个。同吋，为提高清洁能源使用率，人力实施推进沼气等节能减排工程发展。依托自身农业资源优势，在黑龙江垦区大力推广农村沼气、稻秆气化与固体成型燃料工程建设，0前己建成9座大型沼气工程，建设沼气工程的同时同步建设有机肥料厂，促进了绿色

7、有机农业产业的发展。第二，休闲农业初具规模。近几年，黑龙江省为转变传统的“高投入、高产出”农业生产模式，创新农业增收模式，大力发展休闲农业，依托特色农业资源，开展民俗旅游，生态观光，绿色有机农产品采摘、品尝等特色农业旅游产业，截至0前，黑龙江省建立国家级乡村旅游示范点9家，省级农业休闲观光旅游示范点9家，建成1200个农家乐乡村旅游点，并将依托。但0前乡村休闲农业旅游规模小，资源未能有效整合，下一步将根据《黑龙江省乡村旅游专项规划》实施方案，加快农业休闲观光旅游资源的整合，促进低碳农业的发展。2.1.3农业规模化经营水平不断提高2012年黑龙江省全省

8、田间综合作业机械化率达92.97%（黑龙江垦区农业综合机械化率达到98%）,2011年黑龙江省新建239个现