国外高校财务预算绩效评价及对我国的启示

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1、外高校财务预算绩效评价及对我国的启示毛素萍江苏经贸遐业技术学院财务处近年來，高校通过预算管理努力提高资金使用的有效性，但从总体上看资金利用率等仍然不高，主要原因是绩效无评价、监督无机制。国外对高校财务预算绩效的评价是伴随公共财政支出绩效评价和高校公众责任等出现的，并呈现出高校拨款依据绩效表现、用指标评价绩效、进行目标管理等特点，评价结果成为高等教育经费配置、办学水平衡量、相关教育政策制定的依据，对高校tl常管理的促进作用越来越大，值得我们借鉴。关键词：高等学校;预算管理;绩效评价;指标体系;基金：2016年江苏商业会计学会重大研宂课题“高职院校专项

2、资金缋效评价研宄”(2016JSSYKJ104)PerformanceEvaluationofFinancialBudgetinForeignUniversitiesandItsEnlightenmenttoChinaMAOSu-pingFinanceDepartment,JiangsuInstituteofCommerce:Abstract：Inrecentyears，collegesanduniversitiesthroughbudgetmanagementeffortstoimprovetheeffectivenessoftheuseoffu

3、nds,butonthewhole,theutilizationrateoffundsisnothigh.Themainreasonisthatperformanceisnotevaluatedandsupervisedwithoutmechanism.Theevaluationofuniversitybudgetperformanceinforeigncountriesismostlyaccompaniedbypublicexpenditureperformanceevaluationanduniversitypublicliability.An

4、ditalsoshowsthecharacteristicsoftheallocationoffunds,performance,indicators,performanceandmanagementbyobjectives.Theresultsaremostlyusedintheallocationofhighereducationfunds,themeasurementofthelevelofrunningschoolsandthebasisfortheformulationofrelevanteducationalpolicies.Thepr

5、acticeofperformanceevaluationabroadisplayinganincreasinglyimportantroleinpromotingtheday-to-daymanagementofcollegesanduniversities.Thesearetheinspirationforus.Keyword：collegesanduniversities;budgetmanagement;performanceevaluation;indexsystem;高校财务预算，是高校依据其发展计划和A标所编制的以货形态表现出来的该高

6、校某年度取得资金的渠道与数额，以及资金投向和数额的财务收支计划，以此说明某年度该高校所要完成的计划和工作任务。其目的是将有限的资金资源进行科学合理的规范化配置。高校财务预算绩效评价是依据一定的目标及评价标准，对预算资金的配置、使用过程及结果的效用性进行评价与分析，以确保高校教育经费配置公平、使用有效的管理手段。近年来，各高校通过不断强化校级财务预算管理来提高资金使用的有效性，但资金利用率不高的问题仍普遍存在。其原因主要是预算不严谨、执行不严格、绩效无评价、监督无机制，其中预算绩效评价与监督机制的缺失是根木原因。因此，加强高校财务预算绩效评价显得尤为

7、关键。国外自20世纪末期起就开始对高校财务预算缋效进行评价，其评价结果大多作为高等教育经费配置、办学水平衡量、相关教冇政策制定的依据，且对高校円常管理的促进作用越来越大，值得我们借鉴。外髙校财务预算绩效评价概况（一）评价背景高等教育较为发达的国家，开展高校财务预算绩效评价研宄和实践的时间均比我国早。虽然国外高校的资金来源渠道较多，但政府的财政拨款仍占相当比重，特别是公立院校。冇些国家如瑞典等的高等教育属于免费教育，高等院校多由国家投资创办与管理。1.伴随公共财政支出绩效评价而生高校财务预算绩效评价大多伴随公共财政支出绩效评价而生。从20世纪七八十年

8、代开始，各国政府迫于种种原因对公共财政支出绩效问题给予更多关注，作为公共支出范畴的高校经费，其绩效考评也随之成为各国关心、