浅谈加强和改善民生

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1、浅谈加强和改善民生何小峰(贵州省习水县委党校，贵州习水564600)民生是和谐社会之基，全面小康之要，民族复兴之木。在充分认识民生及民生问题主要内涵、改善民生重要意义的基础上，从生存性民生问题、安全性民生问题和发展性民牛.问题方面探索加强和改善民牛.的重要途径。关键词：民生问题概述；主要内涵；重要意义；重要途径D669A1671-6035(2013)07-0000-02民生问题是人类社会生存和发展的基木问题。中国有句谚语叫“得民心者得天下”。经过三十多年的改革开放，人民的生活水平和生活质量得到了大幅度的改善和提高。然而伴随着经济的增长，各种社会矛盾也凸显出来，诸如住房、医

2、疗、教育、养老、就业、食品卫生、安全生产等关乎老百姓切身利益的民生问题曰益突出。全面建成小康社会，真正关注民生、切实保障和改善民生是我们必须面临和正视的课题。党的报告中十七大报告第一次出现“民生”这一词汇。民生问题的提岀，彰显了中国井产党立党为公、执政为民的崇高理念。党的十八大继续对保障和改善民生进行全面部署，并用较大的篇幅阐述了这个问题，首次提出了居民收入增长上的量化和倍增目标，这是我们党以人为木执政理念的进一步升华，也是党将以更大力度改善民生的明确信号，体现了党中央对“民生问题”的高度重视，是对“民生改善”的再动员、再部署，奏响了幸福民生的时代最强音。一、民生及民生问

3、题的主要内涵“民生”一词最早出现在《左传》宣公十二年，所谓“民生在勤，勤则不匮”。在中国传统社会当中，民生一般是指百姓的基木生计。到了20世纪20年代，孙中山给“民生”注入新的内涵，并将之上升到“主义”、国家方针大政以及历史观这样一个前所未有的高度。孙中山对于民生问题较为经典的解释是：“民生就是人民的生活一一社会的生存，国民的生计，群众的生命。”“民生就是政治的中心，就是经济的中心和种种历史活动的中心。”“民生是社会一切活动的原动力。”现代意义上的民生概念有广义和狭义之分。广义上的民生是指凡是同民生脊关的，包括直接相关和间接相关的事情。孙中山对民生大致是从广义的角度来界定

4、的。狭义上的民生概念主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看，所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态和民众的基本发展机会、以及基本发展能力和基本权益保护的状况等。民生问题指民众的生活问题。通常表现为包括衣食住行、教育就业、生活环境、社会安全等关系老百姓切身利益的种种问题。民生问题是具体的，在不同的历史吋期其侧重点会有所不同。改革开放初期最普遍的民生问题是解决人民的温饱问题。随着改革开放的深入经济社会的发展和人民生活水平的提高。教育、就业、收入分配、社会保障己成为当前亟待解决的民生问题。这些问题与人民群众的H常生活密切相关，事关广大人民群众的根本利益。在经济发展方式快速转

5、变的今天，人民群众对生活改善的新期待中，既有居民收入的增加、物质生活的丰富、精神需求的满足和社会安全的保障等迫切要求，也有对喝上干浄的饮用水、呼吸上新鲜洁净的空气、享有优美的居住环境和对整个社会和谐幸福等的迫切要求。一句话，老百姓的生活水平要提高，生活质量也要提高。总之，民生问题的本质就是人民群众的生存和发展的权利要得到实现。二、加强和改善民生的重要意义民生是和谐社会之基，全面小康之要，民族复兴之本。民生连着民心，民生关系发展。保障和改善民生既是加强社会建设的重要内容，又是推进社会公平正义、促进社会和谐的基础。加强和改善民生对中国经济社会发展具冇重要的战略意义。一是新的历

6、史条件下巩固党执政基础的需要。我们党从来就是把人民的根本利益放在首位，我们党历来为了中国的民族富强、为了人民的利益而不懈奋斗。中国共产党作为执政党必须给中国人民带来实惠、带来实际的利益。只有如此我们党执政的基础才能够得到保持和增强。二是推动经济持续健康发展的需要。重视和努力改善民生，能为经济发展的源动力之一。具体的民生状况如何，对于一个社会的内需拉动有着直接的重要影响。重视和努力改善民生，可以减少贫闲人U数量并使低收入者的收入普遍提高，可以增大中等收入者的比例。重视和努力改善民生，可以使更多民众的购买力显著提高，从而拉动我们经济持续增长。三是实现社会安全运行的需要。随着改

7、革的深入，我国己进入发展的关键阶段，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念都不同程度地产生了变迁,给我国带来了巨大发展活力，同时也带来诸多的矛盾和问题。现在的社会问题大都集中在如：教育、就业、公共卫生、社会保障、贫富差距、物价上涨等方面,并由此引发了一系列的社会问题，其至危害到我们社会的安全运行。为保证我国社会的安定团结，我们要把民生问题放在极为重要的战略位置进行关注。三、加强和改善民生的主要途径民生问题，民心所系，国运所系，不仅关系到广人人民群众的根本利益，而且事关我国全面建成小康社会与改革发展稳定的大局。（一）要解决好生存