环境影响评价报告公示:滨州中海碳素有限公司年产10万吨煅后焦项目项目可行性分析环评报告

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1、滨州中海碳素有限公司年产10万吨煅后焦项目环境影响报告书第14章项目建设可行性分析14.1产业政策符合性分析根据国发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》,拟建项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类建设项目,符合国家产业政策要求。14.2与相关文件要求符合性分析14.2.1与环发[2012]77号符合性分析拟建项目与《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)符合情况见表14.2-1。表14.2-1拟建项目与环发[2012]77号文相关审批要求符

2、合情况序号项目符合性分析一、充分认识防范环境风险的重要性,进一步加强环境影响评价管理1提高认识,强化管理。各级环保部门要充分认识目前环境保护工作面临的新形势、新任务,以不断改善环境质量、解决突出环境问题为着眼点,按照“预防为主、防控结合”的原则,加强环境影响评价管理,督促企业认真落实环境风险防范和应急措施,全面提高环境保护监管水平,有效防范环境风险。符合要求2突出重点,全程监管。对石油天然气开采、油气/液体化工仓储及运输、石化化工等重点行业建设项目,应进一步加强环境影响评价管理,针对环境影响评价文件

3、编制与审批、工程设计与施工、试运行、竣工环保验收等各个阶段实施全过程监管,强化环境风险防范及应急管理要求。其他存在易燃易爆、有毒有害物质(如危险化学品、危险废物、挥发性有机物、重金属等)的建设项目,其环境管理工作可参照本通知执行。危险化学品等按照要求的内容执行,符合要求3建立有效的环境风险防范与应急管理,并加强环境风险评价符合14-10滨州中海碳素有限公司年产10万吨煅后焦项目环境影响报告书明确责任,强化落实。建设单位及其所属企业是环境风险防范的责任主体,应建立有效的环境风险防范与应急管理体系并不断

4、完善。环评单位要加强环境风险评价工作,并对环境影响评价结论负责;环境监理单位要督促建设单位按环评及批复文件要求建设环境风险防范设施,并对环境监理报告结论负责;验收监测或验收调查单位要全面调查环境风险防范设施建设和应急措施落实情况,并对验收监测或验收调查结论负责。各级环保部门要严格建设项目环境影响评价审批和监管,在环境影响评价文件审批中对环境风险防范提出明确要求。二、充分发挥规划环境影响评价的指导作用,源头防范环境风险4石化化工建设项目原则上应进入依法合规设立、环保设施齐全的产业园区,并符合园区发展规

5、划及规划环境影响评价要求。涉及港区、资源开采区和城市规划区的建设项目,应符合相关规划及规划环境影响评价的要求。本项目符合所在地规划。5产业园区应认真贯彻落实我部《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》(环发〔2011〕14号)要求,在规划环境影响评价中强化环境风险评价,优化园区选址及产业定位、布局、结构和规模,从区域角度防范环境风险。涉及重点行业建设项目的港区、资源开采区规划环境影响评价也应强化环境风险评价工作。符合要求6已经开展战略环境影响评价工作的重点区域内的产业园区、港区、资源开采区

6、等,其规划环境影响评价应以战略环境影响评价结论为指导和依据,并符合战略环境影响评价提出的布局、结构、规模及环境风险防范等要求。符合要求三、严格建设项目环境影响评价管理,强化环境风险评价7从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险。环境风险识别应包括生产设施和危险物质的识别,有毒有害物质扩散途径的识别(如大气环境、水环境、土壤等)以及可能受影响的环境保护目标的识别。符合要求科学开展环境风险预测。环境风险预测设定的最大可信事故应包括项目施工、营运等过程中生产设施发生火灾、爆炸,危险物质发生泄漏等

7、事故,并充分考虑伴生/次生的危险物质等,从大气、地表水、海洋、地下水、土壤等环境方面考虑并预测评价突发环境事件对环境的影响范围和程度。报告中以专章的形式对环境风险进行分析,符合要求。提出合理有效的环境风险防范和应急措施。结合风险预测结论,有针对性地提出环境风险防范和应急措施,并对措施的合理性和有效性进行充分论证。符合要求8符合要求14-10滨州中海碳素有限公司年产10万吨煅后焦项目环境影响报告书改、扩建相关建设项目应按照现行环境风险防范和管理要求,对现有工程的环境风险进行全面梳理和评价,针对可能存在

8、的环境风险隐患,提出相应的补救或完善措施,并纳入改、扩建项目“三同时”验收内容。9对存在较大环境风险的相关建设项目,应严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发〔2006〕28号)做好环境影响评价公众参与工作。项目信息公示等内容中应包含项目实施可能产生的环境风险及相应的环境风险防范和应急措施。符合要求10环境风险评价结论应作为相关建设项目环境影响评价文件结论的主要内容之一。无环境风险评价专章的相关建设项目环境影响评价文件不予受理;经论证,环境风险评价内容不完善的相

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